今年粮食产量预计首次突破1.4万亿斤——农业农村经济稳中提质

　　农业农村部最新数据显示，我国粮食再获丰收，今年预计将首次突破1.4万亿斤。与此同时，“菜篮子”产品供应充裕，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村产业融合发展取得积极成效，农村改革开放持续深化。总体来看，前三季度农业农村发展保持稳中向好、稳中提质的势头，为巩固和增强经济回升向好、推动高质量发展提供了有力支撑。

　　全年粮食再获丰收

　　农业农村部最新农情调度显示，截至10月24日，全国秋粮收获进度已达82.5%。从各地反映和专家测产情况看，绝大多数省份增产，个别地区因灾减产。算大账，秋粮增产态势明显。

　　今年夏粮产量2995.6亿斤，比上年增加72.5亿斤；早稻产量563.5亿斤，连续4年稳定在560亿斤以上。大豆油料扩种成果巩固，大豆面积仍保持在1.5亿亩以上，预计产量稳定在2000万吨以上；油菜籽面积、单产、总产实现“三增”。

　　“今年秋粮和全年粮食能够再获丰收，天帮忙是客观条件，政策好、人努力才是关键。”农业农村部副部长张兴旺表示。从全国层面看，今年农作物累计受灾1.35亿亩，比常年减少4400多万亩。各地各部门同心协力、齐抓共管，亿万农民辛勤劳作、默默耕耘，共同推动实现了粮食高位增产。

　　今年，各地调整种植结构、发展间作套种，秋粮面积稳中有增，特别是高产作物玉米面积增加比较多，对整体增产贡献较大。农业农村部总农艺师、种植业管理司司长潘文博表示，农业农村部启动实施粮油等主要作物大面积单产提升行动，会同国家发改委实施粮食单产提升工程，加快良田、良种、良机、良法、良制“五良”集成，挖掘单产潜力，推动大面积均衡增产。专家分析，单产提升对增产的贡献达七成以上。

　　当前，随着秋粮陆续丰收上市，全国逐步进入秋粮购销旺季。“综合来看，我国粮食虽然连年增产，但供需仍保持紧平衡格局。”农业农村部党组成员李敬辉表示，农业农村部将多措并举抓好秋粮政策性收储、市场化收购及购销市场调控，推动粮食价格保持在合理水平，保障种粮农民收益。

　　“菜篮子”产品供应充裕

　　前三季度，与百姓生活息息相关的“菜篮子”产品供应充裕。今年以来，生猪产能有序调控，9月末全国能繁母猪存栏量4062万头，生猪养殖业稳步发展。肉蛋奶生产稳定，前三季度猪牛羊禽肉产量7044万吨，比去年同期增长了1%，国内水产品产量增长4.5%。蔬菜水果品类丰富、供给充足。

　　国家统计局数据显示，前三季度，全国农产品生产者价格总水平同比下降1.2%。其中，农业产品、饲养动物及其产品、渔业产品生产者价格同比分别下降1.2%、1.6%、2.4%。9月份，粮食价格普遍下降，畜禽产品价格涨跌互现，蔬菜、水果价格总体以涨为主。国家统计局农村社会经济调查司司长王贵荣分析，前三季度农产品生产者价格扭转跌势，集贸市场价格总体稳定。

　　“生猪出栏量下降带动生猪和猪肉价格持续反弹至8月份，9月份生猪出栏量开始季节性增长导致生猪和猪肉价格回落、但跌幅不大。”农业农村部猪肉全产业链监测预警首席分析师朱增勇认为，3月份以来新生仔猪数量稳步增长，带动四季度生猪出栏量季节性增长。然而，生猪供给仍将低于上年同期，供需形势虽好于三季度，但依然呈现略偏紧状态，一定程度上将支撑猪价处于成本线以上、生猪养殖保持较好收益。在消费端，四季度猪肉消费进入旺季，猪价短期震荡回落后，元旦前会进入季节性上涨通道，预期四季度猪价将明显高于上年同期，但超过8月份价格高点的可能性较小。

　　去年以来，全国肉牛奶牛价格持续走低，引发社会普遍关注。近期经过多方努力，肉牛存栏适应性调减，奶牛养殖增速减缓，价格企稳回升，养殖亏损的情况有所减轻。9月底，农业农村部等6部门出台《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》，对稳定肉牛奶牛生产作出部署。内蒙古、新疆等主产省份也积极行动，出台了养殖补贴、生鲜乳喷粉补贴等政策，有效发挥政策联动效应，目前生产的困难局面有所缓解。

　　脱贫攻坚成果巩固拓展

　　南京林业大学农村政策研究中心主任、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员高强表示，持续巩固拓展脱贫攻坚成果是守住防止规模性返贫底线的必然要求和全面推进乡村振兴的底线任务，也是提升农村低收入人口和欠发达地区可持续发展能力的重要举措。

　　今年以来，有关部门充分发挥监测帮扶体系作用，落实精准帮扶措施。“截至9月底，有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的25个省，超六成监测对象已消除返贫致贫风险，其余均落实了帮扶措施，守住了不发生规模性返贫致贫底线。”张兴旺说，前三季度累计新增发放脱贫人口小额信贷414.73亿元、惠及93.39万脱贫户，全国脱贫人口务工就业规模保持在3000万人以上，达到3301.6万人。

　　据了解，今年农业农村部从精准帮、合力扶两方面入手，落实帮扶举措。截至9月底，有一半以上的监测对象享受了产业帮扶举措。发挥东西部协作和中央单位定点帮扶作用，积极动员民营企业、社会组织和公民个人参与，进一步凝聚帮扶合力，提升帮扶效能。

　　在高强看来，产业振兴是乡村全面振兴的基础和前提，以实现常态化帮扶和分层分类帮扶为价值取向，持续提升产业帮扶力度、优化产业帮扶政策，发挥国家投入形成资产在产业发展中的持续性作用，对促进农村低收入人口持续增收、增强欠发达地区自我发展能力具有重要现实意义。

　　农业农村部党组成员夏更生介绍，当前，帮扶产业持续发展壮大，832个脱贫县均培育形成了优势突出、带贫益贫能力较强、发展潜力较大的特色主导产业。带贫增收的效果愈加明显，脱贫人口通过订单生产、股份合作、消费帮扶等方式分享更多的产业增值收益。要素保障持续强化，中央财政衔接资金用于产业发展的比例逐年提高，现已达到60%以上。“经过持续不懈努力，脱贫地区帮扶产业从弱到强、规模从小到大、链条从短到长，取得了积极成效。”夏更生说。 （经济日报记者 李和风）