湖南
法治化是新时代推进社区治理现代化的重要着力点，培育法治文化要“接地气”。定海路街道和乐苑小区作为一个老旧动迁社区，老年人比例高，居民收入相对较低、法制意识较薄弱。其中，业主停车难和楼道杂物整治难、新能源机动车和非机动车充电难等问题尤为突出。邻里纠纷、家庭纠纷、物业纠纷时常发生……为提升居民法律意识，推动社区基层民主法治建设制度化、规范化建设，定海路街道和乐苑小区以“民主法治示范社区创建”作为推动社区基层民主法治建设制度化、规范化的重要举措，和乐苑居委联合业委会、物业，通过“三驾马车”创新“133”工作法，建强物业治理“联动圈”，激活老旧小区“活力圈”，有效推动了社区基层民主法治建设，构建出大型社区“法治安全网”。为了保证工作能够有效开展和推进，居民区党总支以“党建引领睦邻自治”为核心，设置了普法工作领导小组，由居民区党总书记、居委主任担任小组长和副组长，作为项目的主要负责人和工作协调人。通过走访动员，挑选有法律特长、纠纷调解经验的社区工作者和社区居民担任组员，作为具体项目推进和执行的负责人。面向社区，从社区睦邻群团、睦邻楼组、社区达人中招募一批热心社区公益的居民担任普法志愿者，动员社区居民参与学习，及时收集信息反馈的联络人。同时，小组定期邀请社区法治专员为社区志愿者骨干进行法治培训，定向培养普法志愿者的专业法律知识。普法小组在工作中坚持以“自治”为基础，倡导“自下而上”和“由上而下”的社区双循环发展模式。同时，以“法治”为抓手，依据市区法治宣传建设工作文件要求，制定《社区法治宣传建设工作计划》、《社区法治专员制度》，每月线上线下开展1-2次活动和讲课，以多种多样的形式，把党的理论知识、扫黑除恶、防电信诈骗、反邪教、法律知识、青少年法治教育等送到社区居民身边。街道相关负责人总结，通过“自治”和“法治”工作的推进和开展，不断提升社区居民的法律意识和观念，提升居民的道德文化水平，吸引社区居民的广泛参与，形成了“德治”良好氛围。为了加强创建法治社区的宣传力度，和乐苑居民区开办了“社区报”，在社区报中专设了法治宣传内容，使小区的普法、学法氛围更加浓厚。记者了解到，目前居委也在街道社会工作办的大力支持下，筹划录制法治VLOG、短视频。居民区内还设置了普法宣传“社区廊”。法治长廊以图文并茂的形式，为公众提供丰盛的“法治大餐”，也成为法治宣传教育的一道特色风景，每天吸引了不少居民驻足观看。从被动响应到主动服务，居民区创新性地成立了“和乐解忧坊”，专门解决居民们“急难愁盼”。针对“改装电梯”防范电动车上楼、优化“非机动车停车制度”等热点问题，进行了集中而深入的讨论，并将群众智慧结晶纳入“社区居民公约”，使之成为全体居民共同遵守的行为准则。三年来，和乐苑小区已成功孵化出了《关于定海路街道睦邻中心调研情况及改善方案》、《定海路街道睦邻楼组工作红宝书》、《定海路街道睦邻楼组创建指导一本通》、《定海睦邻大事记》、《两苑社区报》、居民公约等多项智力成果。在定海路街道的不懈努力下，“新睦邻新家园”不仅有效提升了社区治理的整体效能，更在推进“童”治理、“青”治理、“法”治理等方面取得显著成效。“新睦邻新家园”的参与主体从“一己之力”发展为“一呼百应”，治理方法从“一枝独秀”转变为“一脉相通”，探索出一条“凝聚多元力量参与”的治理新路，形成了“定海社区合伙人”这一治理新模式，为社区治理现代化提供了鲜活样本和宝贵经验。来源：上海杨浦
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