营商环境优在新疆 | 博州如何营造“亲清”新型政商关系

编者按

营商环境也是生产力，而优化营商环境是解放生产力以及提升竞争力的关键举措，更是彰显地方经济发展的“软实力”所在。近年来，新疆以《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》为指引，着力推进一批营商环境牵引性、关键性、标志性改革，一系列实打实的改革举措，进一步构建了市场机制有效、政府保障到位的营商环境，全力培育和保护经营主体，促进各类经营主体高质量发展。

以营商环境之“优”，促经济大盘之“稳”，谋发展质量之“进”。如今的新疆正展现出全新的活力与魅力，成为投资者竞相奔赴、扎根筑梦的热土。新疆各级政府积极作为，以开放的姿态、务实的行动，吸引着众多投资者的目光。各类企业也在这片热土上茁壮成长，产业活力竞相迸发。

这里，政策扶持力度不断加大，为企业发展提供坚实的保障和广阔的空间；

这里，政务服务持续优化，让办事流程更加高效便捷，切实为企业排忧解难；

这里，市场环境日益公平有序，激发着无限的创新与竞争活力；

这里，法治保障坚实有力，维护企业的合法权益，让企业安心经营。

“营商环境优在新疆”，这不仅是一句口号，更是新疆努力践行的生动写照。中宏网新疆将深入探究新疆在优化营商环境方面的成功经验和积极成效，展示这片土地上的无限潜力与活力，让更多的人看到新疆在新时代经济发展道路上的坚实步伐与璀璨前景。

中宏网新疆10月24日电10月23日，博州工信局党组副书记、局长孟雷及县市工信、园区相关负责人，做客博尔塔拉融媒体中心综合广播《营商零距离》专题栏目，就“博州营造亲清新型政商关系”这一主题进行详细解读。

直播节目现场。

今年是优化营商环境攻坚年，《自治州优化营商环境攻坚突破年行动方案》中提出：营造亲清新型政商环境，要深化拓展“包联企业”活动，健全各级领导干部包联企业工作机制。

直播中孟雷介绍，博州工信局作为企业的“娘家人”，始终把服务企业放在首位。领导干部包联企业是博州自2019年以来持续坚持的一项重要工作机制，也是改善营商环境、增强企业信心、推动经济增长的具体实践。今年博州侧重包联产业链重点企业和具有示范带动引领作用的企业，把真正需要帮助扶持的企业确定为长期包联对象，包联工作取得了很好成效。

今年三季度，博州GDP增长9.7%，规上工业增加值增长31.5%，两项指标均居全疆第一位，这也是博州开展领导包联企业工作成效的一个直接体现。

领导包联企业已经成为博州工信局服务企业的一个重要抓手。

在直播间，博乐边合区党工委副书记、管委会常务副主任王金良，介绍了园区在领导包联企业方面的具体做法。他说：“在政府层面，我们实行了市领导牵头抓总，建立一个项目一个专班，专项调度，强力推进，重点为企业解决了项目用地审批问题；在园区层面，我们实行属地跟踪落办，园区1名分管领导负责，经发、招商干部具体包联，每周走访企业，收集困难诉求，周会集中研判解决；在干部层面，我们实行全员干部包联企业制度，确保了园区内的每一家企业都有人包联，尤其是针对企业的生产经营、原材料供应、市场拓展以及员工子女就学等方方面面的问题，最大程度给予服务。”

问：亲清新型政商环境离不开政府对企业的帮助和扶持，博州工信系统在助企纾困方面都做了哪些工作？

温泉县商工局党组书记、副局长董菁秋介绍，今年以来，聚焦市场主体需求，通过召开座谈会、出台领导包联企业方案等充分发挥“服务员”“联络员”的效能，把收集的各项企业诉求及时转发给相关单位，督促各单位对企业提出的各项诉求以电话沟通、实地走访等方式进行解决，并在此基础上制定了温泉县企业困难诉求处理机制，进一步提升企业诉求办结率和满意度。

问：项目从落地到投产需要一个过程，博州在项目全流程服务和项目申报方面都开展了哪些工作？

精河工业园区党工委副书记、管委会主任魏松从项目前期手续办理环节，项目建设环节，投产环节，介绍了精河工业园区为企业全流程服务方面开展的工作。

魏松说：“精河工业园区是全州唯一的化工园区，去年我们与鑫博发化工年产2万吨焦亚硫酸钠、2万吨硫磺粉、15万吨硫化钠项目签订了招商引资协议。协议签订后，针对企业落地投产全过程，我们坚持问题导向聚焦项目建设中的难点，做到部门联合，全力协助企业加快项目建设。”

魏松还介绍了精河工业园区支持企业项目申报促进产业转型升级的做法。他说，项目资金的支持对于企业的生产运行具有非常大的推动作用，今年以来，紧紧抓住机遇，因势利导、夯实基础、迭代升级，全力推动大规模设备更新工作落地见效。今年帮助虹宇、金盛汇、亨一伦3家企业预计获得超长期特别国债资金6000万元，为企业增产扩能、转型升级提供了资金服务保障。

问：位于阿拉山口综保区的新疆欧亚铜业有限公司，是博州的龙头企业，为博州的工业经济发展提供了重要支撑，那么博州做了哪些服务，又如何吸引更多企业落地促使铜基产业发展壮大的？

阿拉山口市商工局党组副书记、局长朱力介绍，为确保企业尽快达产达效，在欧亚铜业投产之初，博州市领导积极协调电力公司、天然气公司等企业，解决和保障企业的用能需求；在企业原料进口方面，充分利用口岸联动机制，积极协调海关、铁路等部门，帮助企业申请车皮计划，开辟绿色通道，保障原材料快速高效通关，满足企业需求；为了扶持企业发展，解决企业资金困难，我们通过多种方式，为企业提供6亿元的金融支持，确保了企业正常生产和运营；为支持企业专业人才培育，今年还为欧亚铜业申请了20万元引才育才项目资金，推进专业人才培养。与此同时，阿拉山口市还依托欧亚铜业产业聚集效应，通过招商引资，大力引进铜加工产业落地，今年招商引进的新东风电缆年产60万公里的高低压电线电缆项目，以及正卓铜业年产4万吨无氧铜杆、铜丝和铜排项目，目前均已投产，阿拉山口市铜基产业链得到进一步延伸。

“博州经济社会发展离不开健康的政商关系，博州工信局将把构建‘亲’‘清’新型政商关系落到实处，花更多时间和精力关心关注企业发展和企业家成长，树立人人都是‘一号服务员’理念，以良好营商环境吸引更多企业落户博州投资兴业，助力博州经济社会高质量发展。”直播结束时，孟雷表示。（图文 博州党委宣传部 张新燕 李岩）