江苏
作者 | 邹成效
10月22日，广西南宁一男子陆某某举报称： 9月5日23时许，他在家门口目睹 南宁市青秀区委副书记、区长曾某某送自己妻子回家时，在车内与其亲吻搂抱，且还有拍打 其妻子臀部的举动。 陆某某 还强调，尽管两人分属不同单位，但曾某某系其妻子所在单位的分管领导。
10月22日当晚，南宁市纪委监委发布通报，称：“陆宇苗实名举报的有关问题，纪检监察机关已介入调查。”
作为一名资深LSP（Legal Service Provider，法律服务提供者），肯定是要分析一下这起事件中的法律问题。
1、通报为何要公布举报人的真名实姓？
南宁市纪委监委在发布的通报中直接将举报人的真名实姓予以披露，这种操作就特别让人感到迷惑。
陆先生9月5日在目睹曾区长拍打妻子臀部后，就气愤地上前质问曾区长为什么要拍打妻子臀部，曾区长在视频中尽管伸手矫健，但还是显得游戏额落荒而逃地意思。
陆先生在当时并没有选择举报，想必也是有其保护家庭关系、维护妻子名誉、爱惜自己声誉的考虑，直至10月22日才开始举报，可能是未能得到曾区长让其满意的回复，才开始举报。
在中国社会，举报这样的“桃色事件”，无论自己是不是受害者，都会引起社会旁观者异样的目光，纪委监委在公布相关信息时尤其需要注意保护举报人的隐私，但南宁市纪委监委却在通报中披露举报人姓名的同时，对被举报人却用“有关问题”言简意赅地一笔带过，这种春秋笔法确实比较少见。
2、区委书记接受审查调查的第二天就有人举报区长，是纯属巧合吗？
南宁市青秀区地主要领导近期真是风波不断，动荡不安。
10月21日，青秀区纪委、监委刚宣布青秀区委书记黄瑜接受审查调查，10月22日陆先生就开始在网上举报青秀区长拍打女下属臀部。
这是纯属巧合？还是草蛇灰线？
9月5日发生的事情，曾区长是因为什么原因去喝酒的？总不会是因为听到区委书记即将接受审查，感到党的反腐工作又将取得新成就而喝的庆功酒？
10月21日官宣黄瑜书记接受审查，区长是否已纳入区委书记的考察视线？或者已经开始全面工作？怎么第二天就陆先生就开始实名举报？真的是个巧合吗？
各中原因，不是我等所能得知。
3、区长拍打女下属臀部的性质是什么？
这种行为有可能是以下原因造成：
第一、区长和女下属有超越工作的男女关系，如果是这样的话，那必将受到党纪政纪处分。
第二、区长看到女下属裙子上有灰，出于关心爱护，为其掸去浮尘，却不料遭到误解，这种没有边界感的情况虽说在酒后也是有可能发生，但引起家属误会和社会舆论，也将受到党纪政纪处分。
第三、区长酒后失德，以拍打女下属屁股的方式实施猥亵，那这种行为显然不仅仅是党纪政纪处理的范畴，还违反了《治安管理处罚法》，应当受到行政处罚。
《治安管理处罚法》：
第四十四条 猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。
如果参照类似案例的处罚尺度，那恐怕行政拘留天数应为十日。
2023年11月，一名乘坐火车的男子在下车抽烟后，上车经过迎宾的列车员身边时，看到漂亮的列车员，色心大起，竟然用手拍打了列车员的臀部。最终，该男子被行政拘留十日。
4、如果在车上还有其他强制猥亵行为，则可能涉嫌强制猥亵罪
如果举报人所称，曾区长在车上还对其妻子有长达20多分钟的亲吻搂抱，如果查实为采用暴力、胁迫等手段采取的强制猥亵行为，还可能涉嫌强制猥亵罪。
《刑法》：
第二百三十七条 以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
最后，我的朋友小文问我：说来说去，只要证实确实拍打了女下属的臀部，那无论什么情况，都要受到党纪政纪处分、行政处罚、刑事处罚，难道就没有更好的结果了吗？
我说，当然有。
除非曾区长能证明二人在车内因讨论工作分歧过大，遭到女方殴打20分钟，在女方下车后，曾区长追上去与其理论时再次遭到殴打，为了避免现实的正在发生的危险性，曾区长不得不以手掌张开在腰部以下胡乱挥舞的方式进行正当防卫。
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