湖北郧西：优化营商“软”环境，赋能发展“硬”实力

极目新闻记者 关前裕

通讯员 陈静

今年前三季度，湖北十堰市郧西县新登记各类市场主体4344户；新签约亿元以上项目55个，协议资金253.61亿元，已落地11个。一串串喜人的数字背后，“数”说着郧西县营商环境的不断优化。

高效办成一件事

“我提交一次资料竟然同时就办理了规划方案审查、土地不动产权证、用地规划许可、工程规划许可等所有许可手续，效率太高了！”前不久，郧西县锂离子产业园项目建设单位工作人员汪飞，在郧西县数据局政务服务中心综合窗口一次性拿到了项目开工所需的所有许可手续，这让他感慨不已。

近年来，郧西县把优化营商环境作为“一号工程”，成立以县委书记、县长为组长的领导小组，建立优化营商环境“指标长”机制。紧紧围绕企业和群众“高效办成一件事”目标，积极推进“一事联办”，提升办事便利度，增强企业获得感、群众幸福感。

275项工程建设项目审批实现全程网办；工程建设项目“并联审批、限时办结”，并联审批率达69％。常态化推广“100 本证照证明材料免提交”，减少群众办理业务所需提交的纸质材料，证照证明材料免提交率达94.29%。为新开办企业免费提供“企业开办大礼包”，推出“跨域通办”“一照多址”“企业集群注册登记”等多项便利化举措。上线55个“一件事”主题事项，建成24小时“不打烊”自助服务大厅，推进不动产登记“指尖办”“掌上办”。《数字赋能助力郧西县企业开办工作提质增效》案例获全国推广。

当好企业贴心人

“我们公司从2月份开始，一直在不停地生产，一共有30多名工人，三条生产线，然后销往武汉、上海、北京、河北以及全国各地，销量很好。”湖北益群时代农业发展股份有限公司食品安全员张昌军对于公司产品销量信心满满。

服务水平怎么样，企业最有发言权。陈益群表示，生产订单的不断增加得益于郧西县各部门的支持和帮助。为满足市场需求，公司已计划改造升级，增加食品加工生产线并采购安装相关设备。

好的营商环境，就像阳光、水和空气一样，须臾不可缺少，对于地方发展而言，好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力、软实力。

郧西县持续拓展“政策找企”“免申即享”“即申即享”工作，累计推送红利账单1935户次。全县各类市场主体共享受惠企政策17766户次，市场主体落实减税降费约1.73亿元。

推进“清、减、降”政策落实，降低工业项目用地成本，竞买土地保证金一律按最低10%的标准执行，以银行出具的保函替代保证金。降低企业用源水价格20%，工业园区企业用水价格降低50%，减免水费30余万元。为262家企业降低用电成本92.61万元。

深入开展“百县进百校”“百校进万企”活动，先后开展招才引智活动12场次，签约学生33人。落实失业保险费减征和稳岗补贴政策，共为全县396家企业减征失业保险费172万元。为精诚汽配、合力工贸等270家企业发放稳岗返还补贴145万元，稳定就业岗位4536个。

聚焦市场主体关切，持续深入开展“双千”活动，巩固提升“首席服务官” “局长进大厅”“帮办代办员”等经验做法，推行惠企政策“免申即享”制度，用好“十堰亲清企业服务信息平台”，上传惠企政策46项，帮助企业解决合理合法诉求25件。

提升市场公平度

法治是最好的营商环境。郧西县积极推动“办事找关系”向“办事靠法治” 转变，保护企业和企业家合法权益，稳定市场预期、增强企业信心。

建立并推行“双随机、一公开”联合检查、信用修复管理等机制，对86类轻微违法行为实行“首违不罚”。积极探索行政争议实质性化解工作机制，组织行政机关“一把手”积极参与行政争议诉前化解，行政机关“一把手”出庭出声率达100%。组建律师团队深入园区开展法律服务40余次，提供法律咨询270人次。审结涉企案件234件，经济影响评估在线评估率100%。首次执行案件结案平均结案用时54.05天，排名全市前列。

梧高凤至，花香蝶来。郧西县将持续擦亮营商环境“金字招牌”，以营商环境之“优”、促经济之“稳”、谋发展之“进”，奋力跑出县域经济稳健发展“加速度”。

（来源：极目新闻）