特斯拉“无人监管的 FSD”计划监管困境重重

在上周特斯拉那场备受瞩目的机器人出租车发布活动里，首席执行官埃隆·马斯克表示，他预计特斯拉会在 2025 年，在德克萨斯州和加利福尼亚州的部分 Model 3 和 Model Y 车辆上，推出该汽车制造商的高级驾驶辅助系统“无人监管”版本的 FSD。

他还表示，特斯拉将在 2026 年或 2027 年开始生产其机器人出租车——这些车辆没有方向盘或踏板。

虽然我们对马斯克能不能按时完成这事持怀疑态度，但无人监管的 FSD 和无人控制的机器人出租车的推出引发了监管方面的担忧。

让我们来分析一下，好吗？

“无人监管的 FSD”到底是什么意思？

FSD 代表“全自动驾驶”，但该技术尚未能够实现完全自主。然而，它可以在城市和高速公路上执行某些自动驾驶任务。因为这个错误的名称被指控虚假广告之后，该公司于 4 月将 FSD 的品牌从“FSD Beta”更改为“FSD 监管”。这一名称的更改更准确地反映出人类驾驶员仍然得保持注意力，并且在需要的时候接管这一事实。

我们认为“无人监管的 FSD”可能意味着两件事之一：要么是完全无人驾驶的 4 级系统，要么是像梅赛德斯的驾驶领航员或通用汽车正在研发的那种“放手、放眼”的 3 级系统。（4 级在预定义条件下是完全自主的，而 3 级意味着如果系统要求，人类驾驶员必须偶尔接管。）

无监督全自动驾驶（FSD）的监管影响有哪些？

特斯拉表示，计划明年在加利福尼亚州和得克萨斯州推出其 昂贵的 软件的无监督版本。马斯克并未表明这仅仅是一次空中更新，还是客户是否需要为更先进的技术支付额外费用。

无论哪种方式，特斯拉明年可能会向得克萨斯州的 Model Y 和 Model 3 发送软件更新 在得克萨斯州，其 总部就在那里，几乎不受监管。得克萨斯州的自动驾驶汽车法规基本上允许公司部署有或没有人类驾驶员在场的自动驾驶汽车，只要车辆能够遵守交通和机动车法律，配备记录设备，进行注册，并由机动车责任保险覆盖。

也就是说，在 2025 年，州立法机构可能不得不对拟议的法案进行权衡，这些法案将要求自动驾驶汽车公司在人类驾驶员下车时通知得克萨斯州机动车部等措施。

在加利福尼亚州，这一过程没那么简单，因为该州的机动车管理局有几个许可证。

特斯拉和其他 30 多家公司已经拥有一张有驾驶员测试许可证，允许其在公共道路上由安全驾驶员测试自动驾驶技术。加利福尼亚州机动车管理局的一位发言人告诉 TechCrunch，特斯拉自 2015 年以来一直持有该许可证，该公司最后一次报告使用该许可证是在 2019 年。

“特斯拉没有，也从未申请无人驾驶测试或部署许可证，”加州机动车管理局的信息官员克里斯·奥罗克告诉 TechCrunch。

如果特斯拉计划在加州扩大其许可的测试车队，那么它将需要确定正在测试的车辆，包括车辆的年份、品牌、型号等。同时，特斯拉要申请将新车辆添加到许可证中，还得更新许可证，注明执行测试的驾驶员。

“无人驾驶测试”许可证允许公司在公共道路上测试其自动驾驶车辆，前排无需驾驶员，而“部署许可证”允许公司进行商业部署，但仅用于非载客活动，如食品配送。

如果“无人监管的 FSD 功能”意味着特斯拉计划明年发布 3 级系统，它只需要获得部署许可证。但如果它计划推出像Waymo目前在几个城市运营的 4 级系统——行业专家告诉 TechCrunch 这在明年不太可能发生——那么该公司将需要申请无人驾驶测试许可证，然后是部署许可证。

对于特斯拉要进入网约车业务并向乘客收取车费，它需要向加州公共事业委员会（CPUC）获取另一套许可证。

梅赛德斯是唯一在加州拥有运营其 3 级驾驶辅助系统许可证的汽车制造商，但有严格的条件。

配备该软件的车辆只能在旧金山湾区、洛杉矶、萨克拉门托和圣地亚哥的高速公路和公路，而非街道上行驶。

它们只能在白天和良好的天气条件下行驶——这意味着，没有洪水淹没的高速公路或暴风雪——并且时速为 40 英里。

总之，当你在高速公路上堵车时，它们最有用，你可以利用这段时间查看电子邮件或浏览 Instagram。

机器人出租车可能违反联邦安全标准

接着，马斯克宣称特斯拉最迟会在 2027 年开始生产其机器人出租车。（提醒：马斯克在 2019 年声称特斯拉到 2020 年将有 100 万辆机器人出租车上路，马斯克在 2022 年声称特斯拉将在 2024 年大规模生产机器人出租车。）

不管特斯拉在 2027 年能否赶上这个期限，联邦机动车安全标准（FMVSS）都可能会阻碍这些车辆的任何投放，目前预计这些车辆没有方向盘或踏板。

如果特斯拉想大规模生产没有传统驾驶员控制装置的机器人出租车，它需要获得 FMVSS 的豁免。

美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）向 TechCrunch 证实，特斯拉尚未为其无人驾驶的 Cybercab 申请任何豁免。

到目前为止，国家公路交通安全管理局（NHTSA）仅给Nuro 生产其 R2低速自动驾驶送货车辆授予了这样一个豁免，因为它们不是为搭载乘客而设计的。

通用汽车于 2021 年曾请求获得豁免，以大规模生产Cruise 的 Origin 车辆，但从未获得批准，此后放弃了这些计划。亚马逊的 Zoox 也在为其自动驾驶出租车争取豁免权——它已获得测试批准，但尚未获得全面生产的批准。

美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）原预计在 2023 年 9 月宣布一项新的规则制定，以适应没有人类控制装置，甚至没有挡风玻璃雨刮器等部件的自动驾驶汽车，但这项规则的制定已被推迟。该机构告诉 TechCrunch，它正在努力“尽快”公布拟议的规则。

正是这种棘手的监管环境，再加上马斯克未对特斯拉计划如何应对此类法规、特斯拉的 FSD 技术如何进展，以及该汽车制造商的市场策略等更多细节加以澄清，导致投资者在上周该公司的盛大活动后感到恐慌。特斯拉的股票上周五下跌了近 10%，至今尚未完全恢复。

特斯拉未回应置评请求。

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