山东
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根据国家统计局公布的数据，今年1-8月份，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，在失业浪潮下，类似《图书管理坐满了假装上班的失业人员》《图书馆成为失业者们的“临时避难所”》《我在图书馆假装上班》为标题的文章和视频愈发频繁见于各类媒体。
在这些报道中，有几篇触发了小编的职业思考，那就是有些人发现，除了图书馆，还能去家附近的党群服务中心，一是方便，二是这也比咖啡馆等消费场所要省钱。其实也有不少在图书馆占不上座，又不愿额外消费租自习室的备考生，也发现了党群服务中心这个“免费自习室”。
这一现象，不仅映射出当前就业市场的严峻挑战，也从侧面反映出党群服务阵地在应对社会问题、服务群众方面所扮演的重要角色。
但是小编也发现，在这样的帖子下，许多网友发来问询“党群服务中心能进吗？”“普通人也能去吗？”“周末开门吗？”“问了工作人员，说活动太多没地儿让我座呢”……看到这些问题，小编再一次深刻意识到，党群服务中心的建设任务依旧任重而道远。
为什么说是“再一次感受到”呢，因为根据以往的阵地策划经验和与社区工作人员、社区居民的交流，我们已深有感触。其实也有人做过实际调研并发布文章《党群服务中心是做什么？我们问了200位市民……》，该作者得到的答案基本是这样：
明明是政府为方便党员群众而设立的服务空间，为什么在实际应用中会出现群众不熟知的现状呢？根据以往工作经验和感受，以及近期一些社会现状，我们简要分析五个当前社区在建设与运营党群服务阵地工作方面的困境与解决方法，希望能为广大社区工作者和阵地策划师带来一些启发。
困境一：缺乏合理的空间规划
空间规划是党群服务中心的骨骼，不合理的空间规划就像把使用率打了“骨折”，作用难以真正发挥。这里的空间规划包含选址、功能布局、内容规划等内容，比如有的党群服务中心建在楼上、偏僻的位置，或者位置重要但标识不明显，本来群众就对党群服务中心的名字有距离感，这样更难以走进去了。
又比如有些党群服务中心内部，看似功能丰富，但是没有合理的规划，如把阅读区和活动区放在一起，实际使用时，阅读区是没人在用的，因为隔壁太吵了，还有一些把服务老人的空间建在楼上，这都是明显不合理的。
在内部空间规划上，要保证动线合理、动静分区、功能集约，符合各年龄段需求，在内容规划上，也要兼具政治性、地域性、文化性、亲民性，从而打造一个集服务、展示、教育等功能于一体的科学化现代化党建服务阵地。
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困境二：缺少科学的工作模式
工作模式相当于党群服务中心的灵魂，全国街道（乡镇）、社区这么多大大小小的阵地，都按政策规定做了功能配置，但每个地方的情况是不一样的，各有各的人口特点、党员情况、工作难点，如果千篇一律只做政策下发的“规定动作”，那各级党委对工作的思考体现在哪里？党群服务中心能发挥的实际作用有多少？领导来视察或者党员群众来办事能感受到什么不一样？这些问题回答不好，组织和群众都不会满意。
党群服务中心的作用是服务党员群众，做服务并不是单单打造一个空间，我们要充分学习认识到，一套切合工作实际、能切实满足党员群众需求的工作模式才是灵魂，是党建工作的亮点所在。
在红帆以往的项目中，我们的标准流程是先进行调研座谈，分析资料，再策划一套符合客户需求的工作模式，最后才是阵地设计施工。因为我们深知“好看的皮囊千篇一律，有趣的灵魂万里挑一”。
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