广州“电鸡”已失控，“史上最严”办法也没用

作为一个普通市民，青主对泛滥成灾的电动自行车（俗称电鸡）早已忍无可忍！很高兴看到政府终于出手，号称“史上最严”的电鸡管理办法征求意见稿日前终于出台。

这是海珠区逸景路的日常。在这条路上，本人从来没有见过停下来等灯的电鸡。现在，这里已经成了令人闻风丧胆的“电鸡特区”、“违停天堂”。

广州是2021年11月正式放开电鸡上路的，然后电鸡迅速泛滥，截至今年7月，广州电鸡保有量超600万辆，实际保有量可能远远不止。

3年不到，广州电鸡保有量激增到六七百万辆，而且还在以每月约10万台的速度增长。作为对比，从2021年到2023年，广州机动车保有量仅增加了约53万台。

01，电鸡泛滥的四大危害

电鸡泛滥的原因很简单，首先是便宜，一台也就两三千，二手的只要几百元，关键是使用成本几乎为零，充电几元钱就能续航几十公里，而且停车不要钱，也毋需缴纳保险等其他费用；用起来也确实方便，随处可停，无处不走，市区10公里的路程，坐公交可能一个小时都到不了，骑电鸡用不了半小时。

但电鸡的这种方便好用，是建立在肆意交通违章、过度侵占公共资源、严重影响他人出行的基础上的。所以，一方面骑行者认为电鸡很香，但更多的市民对电鸡则是深恶痛绝。

泛滥的电鸡危害大约有以下四个方面：

一是占用了太多的公共空间。尤其是小区周边，人行道、绿道、盲道，甚至是机动车道、市民广场，全都成了免费的电鸡停车场，对市民生活尤其是出行造成极大的不便；

电鸡无偿侵占了太多的公共空间，行人难，商户更难。

二是电鸡的交通违章已经达到了疯狂的地步。超速、超载，无视交通信号灯，甚至是在机动车道逆行，对行人、其他车辆，以及对电鸡自身的安全都造成了极大的威胁，我本人在小区附近的斑马线上就多次被电鸡刮碰到；

这是发生在严禁电鸡驶入的广州内环路上的一起电鸡事故。

三是严重冲击了城市公交系统。自从解禁了电鸡，广州的公交越来越少人坐了，现在很多公交车即使在高峰期都没什么人，不少公交路线也不得不停运。据《2023年广州市交通发展年度报告》，广州2023年电动自行车日均出行量685万人次，相比2019年增长149%；而全市公交日均客运量仅300万人次，不及2019年的一半；

这位BRT公交司机估计受够了横行霸道的电鸡，这次终于不忍了。

四是过度泛滥的电鸡已经成为巨大的火灾安全隐患。去年5月，因电鸡电池充电导致海珠区一民房起火，5人罹难；最惨痛的教训发生在南京，今年2月雨花台一小区，架空层电鸡自燃引发大火，15人惨死！据悉，近3年全国涉及电鸡的火灾年均增长20%！

发生在南京的惨痛教训不应止于媒体的报道。

02，“史上最严办法”实际效果可能有限

这样背景下，《广州市电动自行车管理办法（征求意见稿）》终于出台了，这个号称史上最严的电鸡管理办法规定，以后电鸡要经交管部门登记，取得本市电动自行车号牌、行驶证方可上路行驶，并对各种交通违章行为也明确了处罚责任。

但看了那些条款之后，窃以为实际效果可能非常有限，顶多只能是让电鸡猖獗的交通违法行为稍有收敛，要想取得大的改观，恢复广州作为一线国际都市应有的交通秩序和交通文明，可能够呛！

因为处罚力度还是不够，比如冲红灯、逆行，甚至是醉酒驾驶，都只是“责令改正，处警告或者五十元以上二百元以下罚款”。如果汽车也是这个处罚力度，我可能偶尔也会冲红灯，大概率也会酒驾。

一方面对电鸡严重交通违法行为的处罚力度不具震慑力，另一方面电鸡数量又太多，还有大量没有上牌的，交警根本管不过来，所谓“史上最严”的那么多管理细则，恐怕最终基本都只会是一纸空文，很难得到有效执行。

03，对症的药方是提高两个成本

要拯救广州于电鸡围城的困境，还是要对症下药！

电鸡为什么泛滥？因为交通违章几乎没有成本，其次是使用也几乎没有成本。所以，对症下药，就是要提高这两个成本。

首先，占用大量公共资源停车，凭什么免费？其次，对于电鸡交通违章的处罚要真正具有震慑力。但是，目前对它的处罚还重不了，因为它是“非机动车”嘛。但在我眼里电鸡就是一台事实上的机动车，我在路上没见过谁自己蹬着走，而且很多时候，速度比机动车道的汽车还快！所以，应该将电鸡纳入机动车或准机动车管理，不仅买电鸡要登记上牌，开电鸡也要持证，违章罚款扣分，停放合理收费。

电鸡难以管理的根源在于它“非机动车”的界定。

其实再怎么严管，实际效果估计都不太乐观，因为电鸡实在太多了，根本管不过来。所以，最好的办法还是禁——就像当年禁摩一样。

当年广州禁摩是绝对正确的，城市面貌为之大大改观，广州中心城区是2007年全面禁摩的，此后广州迎来一个持续的高速发展，GDP从2007年的7200亿增长到2022年的2.88万亿，给全体市民带来了持续多年的一波发展红利。

如今广州的电鸡之痛远胜当年的摩托，广州的交通秩序也严重倒退！

即使不能全面禁止，也要痛下决心将电鸡的总量降下来！

600万、700万实在太多了，这是一个城市不可承受之重。禁摩前，广州全市摩托车保有量峰值也就100多万辆，中心城区登记的只有40多万辆，一台电鸡占用的道路资源和停放空间比一台摩托车少不了多少，如果广州承受不了100万台摩托，那么更加承受不了几百万台电鸡！

所以，广州的电鸡总量应该控制到100万台以内，中心城区——除了特殊群体如外卖员和快递员之外——应全面禁止电鸡！

有人说那个人出行问题怎么解决？大城市的个人出行还是应该依赖公共交通。现在的情况是，电鸡因为可以无偿占用公共资源，出行成本远低于公交；又因为交通违章几乎零成本，可以随意骑行，远比公交方便快捷，这种情况下大家当然都会弃公交而选电鸡。（文|青主）