上海
界面新闻记者 | 张倩楠
界面新闻编辑 | 刘海川
“近年来，文旅市场十分火热，直接关系到老百姓生活的幸福感、获得感。在发展过程中，的确出现了一些问题，包括一些安全隐患、不合理低价游、黄牛倒票等乱象。”2024年9月30日，文化和旅游部艺术司司长明文军在“推动高质量发展”新闻发布会上说。
针对上述问题，明文军介绍，工作上，文旅部遵循三个非常重要的原则，着力把“让出游更安全、让市场更有序、让办事更便利”作为工作的出发点和落脚点。
明文军表示，文旅部时刻把“让出游更安全”放在首位。不断健全安全生产工作机制，压实安全生产主体责任，在节假日、汛期、暑期等重要时间节点和时段，一方面专门部署行业安全工作，督促行业加强安全防范。另一方面，通过多渠道、多种方式发布出游提示，提升游客安全意识。比如，文旅部会同气象部门开展旅游气象预警，今年暑期向22.2万个旅游团体发送了气象灾害预警信息共83.3万次，保障了团队出行安全。
此外，文旅部时刻把“让市场更有序”抓在手上。为了解决“黄牛倒票”问题，文旅部会同公安部门加强治理，实行大型演出活动实名购票、实名入场，将大型演出活动对外公开销售门票比例由原来的70%提高到85%，增加门票供给。同时，严查倒卖炒作票证信息等违法行为，依法维护消费者合法权益。
明文军介绍，为了解决“不合理低价游、无证从事旅行社业务”的问题，持续开展系列专项整治，今年以来清理违规网络招徕信息4万多条，查处案件2200多起，公开通报典型案例，震慑违法违规行为。加强信用体系建设，指导督促各地加强失信主体认定，把失信企业和个人纳入重点监管名单，实施更精准的监管，让失信者付出应有代价。
在 “让办事更便利”方面，文旅部开发了“文旅市场通”APP，政务服务更加便利，高频政务服务事项可以随时随地提交申请、查看进度。为了提高群众满意度，还持续健全文化和旅游市场政务服务“好差评”机制，提升服务质量。同时，规范涉企执法检查，公布“事项清单”，明确“自由裁量”标准，指导推进“无事不扰”“首违不罚”“简案快办”等措施和办法，畅通举报投诉渠道，及时回应群众诉求。
文化和旅游部副部长张政介绍，前三季度，预计国内旅游人次42.9亿、旅游花费4.32万亿，同比分别增长16.8%和17.1%，接近2019年峰值水平。前三季度，预计入境旅游人次0.95亿，同比增长55.4%，恢复至2019年同期的93.4%。旅游业的火热，既丰富群众生活，又提振市场信心，带动交通、住宿、餐饮、零售等消费增长，有力发挥作为幸福产业、民生产业、新兴战略性支柱产业的应有作用。
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