湖南耒阳：深入贯彻《粮食安全保障法》保障粮食收购有序进行

2024年，耒阳粮食播种面积达114.5万亩；夏粮总产量达到15.56万吨，实现“播种面积、总产量”双增；粮食烘干日处理能力新增2400吨，日烘干能力3570吨以上，同比增长率326%……

耒阳市坚决贯彻落实国家粮食安全战略，以《中华人民共和国粮食安全保障法》颁布实施为契机，聚焦粮食生产、储备、流通、加工等环节，进一步优服务、强监管、抓改革、促落实，全面夯实粮食安全保障法治根基，为粮食丰收丰产打下坚实基础。

以“贯彻新法”为抓手助力粮食平稳收购

“现在赶上了乡村振兴好时候，法治环境对农民、对种粮也更有利了。”今年9月，耒阳市粮食和物资储备局配合省粮食局开展“三下”服务活动，小水镇的种粮大户匡爱平听完政策解读后有感而发。他说：“六月刚实施的《粮食安全保障法》，对我们耕地保护、粮食生产、储备、流通、加工等方面作出了全面规定，很直接就能感受到种粮越来越有保障了，我们农民更能大展拳脚了。”

立法春风吹绿原野。《粮食安全保障法》于2024年6月1日起正式施行，耒阳以“新法、保障”为抓手，通过“送政策下乡”服务活动、“湾村”恳谈会等为载体，组织业务骨干深入田间地头、农家粮户，面对面为农户宣讲新法及相关惠农政策，确保种粮户都能知晓政策、用好政策。耒阳市发展和改革局(粮食和物资储备局)还邀请了全市300余名种粮大户、粮食经纪人、烘干企业共聚一堂，召开2024年粮食收购工作座谈会，大家各抒己见，在畅谈中解读新政策、研判新形势、谋划新发展，齐心协力守护粮食安全，赋能新时代农业高质量发展。

夏粮收购期间，为帮助农民及时了解最新收购动态，耒阳市发展和改革局(粮食和物资储备局)通过线上线下相结合的方式，及时发布粮食收购价格、标准等信息。在收粮高峰期，还主动延长收粮时间，确保不留“隔夜粮”，并通过腾仓入库、资金筹措和设备调配等多措并举，确保全市粮食收购工作高效有序推进。

以“优化服务”为帮手升级农民售粮体验

“我们都是在‘潇湘粮储’上预约售粮，十分方便。这一车稻谷刚好2万斤，收购价1块零3毛6，能卖2万多块钱。”种粮大户徐爱芳从粮食收购点领了一瓶水和毛巾，将毛巾挂在脖子上，抹了抹脸上的汗珠，说道：“今年种了300多亩水稻，除了打药、收割等重活，都是我们两口子干，能赚8万多元。”

湖南耒阳国家粮食储备库是耒阳粮食收购的重要“窗口”，正值夏粮收购旺季，不时就有农用车满载稻谷开进来，领卡、扦样、过磅、卸粮等，整个库区弥漫着浓郁的稻香。

“刚收获的稻谷杂质多、水分高，需进行清杂、烘干(晒干)等后续处理，才把合格的稻谷送交粮库。”耒阳市发展和改革局(粮食和物资储备局)副局长陈平原说，入库的粮食必须符合国家质量标准，按照“先检后收、优粮优价、应收尽收、分类储存”的要求，落实粮食收购政策。

粮食收购不仅关乎粮农的收入，更关乎粮食市场的稳定。耒阳市粮食和物资储备局全力推行“为民办实事”活动，在粮食收购现场推出了“六有一好”服务标准：有人引导、有笑容、有茶水、有盒饭、有防暑药、有空调休息室，为民服务态度要好。并确保售粮农民享受“一瓶水、一条毛巾、一餐饭”的“三个一”贴心服务。同时，采取“早开门、晚收秤”的工作制度，在收购现场配置了3条收购线，极大提高了卸粮效率，农民售粮体验“升级”。小水镇种粮大户龙楚忠对此深有感触：“今年售粮效率提高了很多，粮食到了很快就能称重、入库，再也不用排长队了。”

耒阳市还全面推行“一站式”服务和智慧粮安“一卡通”结算系统，实现了“粮出手、钱到手”，极大缩短了农民的等待时间。农民通过“一卡通”系统售粮，钱款能在短时间内直接到账，保障了农民的资金回流。

以“靶向监督”为推手确保粮食颗粒归仓

“雨季晾晒不用愁，粮食烘干解民忧。”今年9月，遭受汛期雨水冲击的哲桥镇红星村种粮大户王集伟一改往日愁容、有感而发。看着“家门口”的烘干机开足马力运作，他的脸上满是笑意。

这得益于耒阳市发展和改革局(粮食和物资储备局)开展的一场“靶向监督”。今年5月以来，耒阳粮食和物资储备局根据“雨水多、汛期多”的夏秋气候特征，动员和鼓励涉粮村配置粮食烘设备，公平镇黄糯冲村就是受益村之一，今年该村引进了一套烘干设备，日烘干能力达到100吨。“粮食烘干机的引进，不仅大幅提高了粮食的生产效率，还有效地避免了传统晾晒带来的泥土、砂石、杂物等污染，保证了粮食的品质安全。”陈平原介绍，今年，全市粮食烘干能力新增2400吨，日烘干能力达3570吨以上，同比增长率达到了326%。

“靶向监督”给农民带来的实惠不止于此。耒阳市发展和改革局(粮食和物资储备局)党组书记、局长李森介绍，在政策性粮食收购过程中执行“六个严禁”：严禁刁难群众，吃、拿、卡、要，违规乱收费；严禁对售粮群众态度恶劣、简单粗暴，无故拒收、限收；严禁压级压价、克扣斤两、优亲厚友、区别对待，收“人情粮”“关系粮”“面子粮”；严禁“打白条”，拖欠农民售粮款；严禁违规处置扦样粮、除杂粮，侵占农民利益；严禁收购过程中对售粮农民提出的合理要求能解决而不及时解决，慵懒无为、效率低下，有不作为、乱作为、慢作为、假作为等损害群众利益行为。

耒阳坚持问题导向，聚焦粮食收购、储存、销售等重点环节开展“靶向监督”，零距离贴近监督、零折扣压实责任、零借口执行政策、零障碍服务粮农，牢牢守住农民种粮卖得出的底线和超标粮不流入口粮市场这根“红线”，确保各项收购政策不折不扣地落到实处，让粮农交“明白粮”，卖“满意价”，护航粮食安全生产、颗粒归仓。

衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正表示，耒阳将深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续在做强做优做大农业产业上下功夫，加快建设高标准农田，大力发展新型农村集体经济，不断提升粮食综合生产、储备调控、市场流通、节约减损、资源利用“五种能力”，打造更加稳固、可靠、坚实、安全的“耒阳粮仓”，竭力端牢“中国饭碗”。(通讯员 赵娟 梁梓坤)