农业农村部：今年海洋伏季休渔全面结束 开捕以来主要经济品种捕捞产量均有提高

央广网北京9月30日消息（记者王晶）9月30日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍强化海洋伏季休渔专项执法行动、养护近海渔业资源相关情况。农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中在发布会上介绍，每年5月初至9月中旬，我国在三个海区实行不同时长的海洋伏季休渔，最长时间是四个半月。

南海海域伏季休渔期结束

多数品种资源量得以提高 伏季休渔预期成效发挥良好

近年来，农业农村部在科学评估渔业资源状况的基础上，从渔业资源养护和可持续利用相统一的角度出发，多次对海洋伏季休渔制度进行优化调整，实施特殊经济品种和作业类型渔船的专项捕捞。与此同时，沿海各地加强增殖放流，强化水生野生动物保护，多措并举养护近海渔业资源。

刘新中介绍，今年海洋伏季休渔已全面结束。经过数月的休养生息和增殖放流，多数品种资源量得以提高，渔民潜在收入和水产品供给有所提升，伏季休渔预期成效发挥良好。

据农业农村部抽样采集的捕捞信息显示，今年开捕以来，近海渔获物品种多样，带鱼、鲐鱼等主要经济品种捕捞产量均有提高。以南海为例，休渔后单拖渔船日均渔获量明显增加，其中贝类增加9.4倍、蟹类增加3.7倍、头足类增加2.3倍、金线鱼等鱼类产量也有显著增加。

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三个角度抓住海洋伏季休渔执法“牛鼻子”

如何抓住海洋伏季休渔执法的“牛鼻子”？农业农村部渔业渔政管理局副局长孙海文分别从时段、区域、对象这三个角度，向记者介绍了工作重点。

孙海文表示，休渔伊始，加强海上巡查和港内清点力度，敦促应休渔船舶及时返港、已返港渔船落实“网入库、人上岸”要求。8月15日和9月1日两个海区开渔时间差节点，紧盯北纬35度和北纬26度30分这两条海区的分界线，严防先开渔的渔船越线进入到未开渔水域作业，对伏季休渔秩序产生冲击。

聚焦往年案件多发频发的长岛、长江口、南澳岛周边等区域，指导地方优化力量配置，强化日常监管。针对广西涠洲至斜阳岛海域非法捕捞问题比较突出的现实情况，部署粤桂琼交界水域非法捕捞专项执法行动，指导两省一区深入开展省际间执法协作，联勤联动形成监管合力。组织开展省际间交叉执法行动，提升各地沟通交流和执法协作，进一步提升对关键区域的执法成效。

重点盯防异地休渔船舶、捕捞辅助船、乡镇船等重点涉渔船舶，强化对具有违反伏季休渔规定非法捕捞“前科”从业人员的关注。印发《关于持续加大打击力度合力整治涉渔“三无”船舶的通知》，继续严厉打击以大马力快艇为重点的涉渔“三无”船舶，坚持发现一起、罚没一起、拆解一起，坚决遏制妨碍渔业高质量发展的毒瘤隐患。

此外，孙海文还提到，在今年伏季休渔专项执法期间，各地严肃查处了一批大案要案。特别是8月16日至17日，在前期线索收集、周密部署的基础上，农业农村部调配浙江省渔政执法力量，海陆联动、南北夹击，在北纬35度、浙中海域以及北纬26度30分，三线同步开展“2024东海突击行动”联合执法，一举抓获涉嫌非法捕捞船舶45艘（含渔运船13艘）、涉案人员520人，查获渔获物87200余箱。此案涉及非法“捕、运、销”整个利益链条，是近年来渔业渔政部门单次行动破获的涉及非法渔船、涉案人员、违禁渔获物数量最多、情况最复杂的特大要案。

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高压严打涉海非法捕捞 发挥智慧科技手段应用

公安部治安管理局二级巡视员王革表示，公安机关将继续保持对涉海非法捕捞犯罪的高压严打态势，深入研究此类犯罪特点，充分发挥智慧科技手段应用，严厉打击海洋渔业犯罪，切实维护好海上渔业生产秩序，助推海洋经济绿色高质量发展。

记者了解到，今年，山东、辽宁、浙江、江苏、河北、天津、上海等地公安机关均打掉一批非法捕捞犯罪团伙，并对其幕后组织、海上捕捞、盯梢放风、船舶调度、分拣称重、货物运输、市场销赃等参与人员进行全链条打击。

在谈及案件特征时，王革表示，隐蔽化特征显著。为逃避打击，涉海非法捕捞犯罪分子主要在夜间作案，犯罪活动隐蔽。有的犯罪分子以亲朋好友为纽带，勾结进行非法捕捞，成员相对固定，外人不易察觉。有的以组织休闲出海垂钓等名义进行包装掩护，实际上从事非法捕捞，并将渔获物销售牟取暴利。

此外，犯罪团伙机动化程度较高。从近两年伏季休渔期间破获的涉海非法捕捞案件来看，出现了不法分子利用改装的大马力快艇进行非法捕捞的情况，这对海上执法安全带来了极大风险隐患。

他表示，针对涉海非法捕捞犯罪呈现的新特点，公安机关充分运用“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，成功侦破了一批重大非法捕捞案件。例如，辽宁大连“6.10”非法捕捞水产品案就是成功运用智慧科技手段的典型案例。2024年6月10日，大连市公安局沿海安全保卫局发现有可疑船舶在花园口海域非法捕捞，公安机关利用智慧边海防平台对可疑目标进行排查，成功比对锁定嫌疑船舶，并通过智能化手段确定卸货停泊点。

王革称，当场抓获犯罪嫌疑人7名，查扣涉案船舶3艘、禁用网具150余套，查获渔获物9000余公斤。经查，伏季休渔期以来，该犯罪团伙在近海布设流刺网、地滚笼数千个，先后捕捞渔获物2.2万余公斤，非法获利60余万元。

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