河北
原因很简单，俄罗斯很无奈，毕竟形势比人强。 最初依照东大方案，不经过蒙古，一切费用东大出，俄罗斯方面以天然气入股，但俄罗斯不肯，非要要慷他人之恺，一定要经过蒙古，由于分歧太大，因此东大提出：经过蒙古可以，管道我只修我自己境内的，其他的你们自己出钱。
就此双方就僵住了，而对于蒙古来说，蒙古一直仇恨东大，油气管道经过蒙古，蒙古不会感谢东大，反而认为是应该的。只会感激恶势力，蒙古一直认为东大欠他们的，这里面有苏俄的政治文化影响因素，也有它们的民族意识因素。
实际上，蒙古在得知管道要经过自己国家之后，居然向中国“狮子大开口”般地表示：未来蒙古国希望获得中国天津港100免费的使用权，蒙古之所以敢于提出这样的要求，就是因为蒙古与美国达成了一系列关于稀土出口的协议。
蒙古国向中国索要天津港的使用权，当然是想将这个港口向美国输出稀土资源。对于这样的要求，东大断然拒绝。至于管道问题，走蒙古纯属给自己找一个二房东。不管大俄罗斯发癫，还是蒙古发癫，这管道都废了，东大是不会接受这样安排。
今年5月，经过俄罗斯和中国政府的商议，双方决定让原计划经过蒙古的天然气输气管道改道由哈萨克斯坦进入中国境内。原因在于，此前蒙古与美国眉来眼去，甚至与美国签署开放天空的有关条约，这样的举动让俄罗斯大为恼火。在此情况下，俄罗斯也放弃了蒙古。
目前油气资源属于卖方市场，如果这条管道经过外蒙，那么等待东大的的必定是隔三差五的要挟破坏，和不断提高的过境费，而俄罗斯必定坐视不管。
如经过外蒙，外蒙肯定不会出一分钱，俄罗斯反而可以将油气资源顺便出口到外蒙，利用东大额外达到其他目的，损害中国的利益，因此东大必然不会同意经过蒙古这个不稳定地区。
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