走私辩护律师陈瑞明：令人垂涎的保税油

经常关注我们的小伙伴应该已经见识了各色各样的走私手法、走私货物，还有什么新鲜的走私吗？前段时间，山东某地缉私局破获了一起“保税油”走私案，涉案人员近百人，这期就和大家聊聊“保税油”走私。

1、什么是“保税油”？

“保税油”只是俗称，正式名字是“保税船用燃料油”，所谓保税船用燃料油，是国家按照国际通行惯例，为国际航行的船舶提供免税油品供应。相对于内贸船舶燃料油，通常我们称为“保税油”。我国对国际航行船舶供应的保税油免征关税、进口环节增值税和进口环节消费税，并由经营公司直接进口船用燃油，存入保税油专用油库并由海关监管供应。保税油经营企业可直接从国际进口燃油，不占国内燃油进口配额，免征进口环节的关税、消费税、增值税。

2、“保税油”走私的常见手法

保税油免征进口环节的关税、消费税、增值税，使得价格比普通油品相对便宜，但不得直接对国内销售，否则就涉嫌走私普通货物罪。

也正是基于这个原因，国内一些企业和个人铤而走险，走私保税油。从海关近几年打击保税油走私的案件来看，涉案人一般是从事国际航行船舶油污水接收业务的企业，这类企业的主营业务是对国际航行船舶在修理、洗舱时清理出的含水燃料油和船舶运行过程中机舱产生的含油舱底水，按照环保要求由港口油污水处理设施等接收处理。这类企业一般会利用收油污水的便利，大肆从国际航行船舶上收购船用燃料油，逃避海关监管，以排“油污水”之名行“走私”之实，未依法缴纳进口环节应缴税款，走私入境后在境内销售牟利。

3、走私保税油一般如何定罪处罚？

走私保税油一般涉嫌“走私普通货物罪”。个人犯罪偷逃应缴税额在十万元以上，单位犯罪偷逃应缴税额在二十万元以上，就会达到该罪名的起刑点。个人逃税250万以上，单位逃税500万以上，法定刑是10年以上，还要缴纳逃税金额1-5倍的罚金。

陈律师同时还要提醒，如果明知保税油是走私逃税进来的，仍予以收购，虽然不直接参与走私，仍会被认定为走私。近期，已有10几个购买保税油的企业负责人、直接责任人员被各地海关缉私局以涉嫌走私普通货物物品罪采取刑事强制措施。

4、海关是如何对保税油计税的？

走私保税油偷逃税款金额决定了涉案人员的量刑，所以保税油的计税很重要。按照海关的税则归类，成品油被归入“石油及从沥青矿物提取的油类”，税号2710项下，进口暂定关税1%，进口增值税13%，进口消费税1.2元/升，价格一般按照实际成交价格，而是适用“海关所掌握的相同或类似进口货物在国际市场的正常成交价格”。如果1吨保税油经海关估价后认定为4000元，偷逃税款金额为约2200元/吨，1000吨就是220万，法定刑在3-10年。

最后，我们还要提醒：走私油品尽管外观上看和正规渠道销售的燃料油并没有很大差别，但是这种走私的油品来源于非正规渠道，质量参差不齐、难有保障，如果被用于汽车、船舶或者锅炉，存在很大的安全隐患，会给交通及生产带来安全隐患，甚至引发事故。