低空空域如何释放？分时间分高度层的空域划分管理已提上议程

9月26日，在长江经济带、丝绸之路经济带交汇的国家中心城市重庆，第六届“空中丝绸之路”国际合作峰会举行，300多位嘉宾齐聚在“一带一路”倡议下探讨空中丝绸之路和西部陆海新通道建设等内容。而在众多议题中，低空经济成为高频词。

一位嘉宾在会会上直言：“今年，低空经济火了，凡是带有低空经济话题的会议，都会引发广泛关注。”

随着低空经济的火热，一批企业、行业也随之被带动起来。那么，哪些行业将迎来春天？哪些赛道可以抢抓机遇？参会嘉宾给出了见解和解答。

重载无人机的行业东风已来？

南都记者关注到，今年以来，在各种博览会中，无人机的身影无处不在，市面上有各种型号、大小、样式的无人机，功能也各不相同。

在本次峰会“发展低空经济的全球智慧”的研讨单元中，重庆驼航科技有限公司董事长王强开门见山地谈到：“如今，低空经济被提升为国家战略性新兴产业，应急救援、物流运输等面临新的时代需求，我判断，重载无人机的行业东风已经吹来。”

何为重载无人机？是不是重一点的无人机就可以叫做重载无人机？——当“圈外”人士提出这样的疑问时，王强回应道：“如果这样认为的话，那这个行业就太简单了，只要对传统有人机进行无人化改造即可。”

在厘清认知误区后，王强介绍，重载无人机应该具有高运转性、高环境适应性、高可靠性、高性价比，即重载无人机应能够适应高原山区、海岛、沙漠/消防（高温）等多种复杂环境，从而满足应急消防、应急救援、特殊用途运输、民用物流等应用场景需求。

“在重载无人机研发和设计中，需要有关键的技术来支撑这些性能。”王强介绍，其中包括飞行动力学、结构轻量化技术、能源动力技术、智能控制技术等多个方面。

南都记者也关注到，近日召开的第三届中国民用无人驾驶航空发展国际论坛发布信息称，目前我国无人机企业、从业者数量大幅增长，无人机飞行量快速提升。截至2024年6月份，全国实名登记的无人机已达187.5万架，无人机经营性企业超1.4万家，无人机驾驶员执照超过22.5万本。今年1至6月，全国民用无人机累计飞行981.6万小时，较去年同期增加13.4万小时。

在此背景下，重载无人机真的可以迎来春天吗？多位业内人士也向南都记者谈到，目前重载无人机仍面临多个行业痛点和难点需要解决，比如，性能不足和性价比不足，可靠性不高等。

南都记者了解到，仅就续航的问题来谈，无人机均有“空中续航焦虑”，由于无人机在空中飞行时需要克服重力，相较于新能源汽车的电能消耗更高，对电池续航能力和结构材料轻量化的要求也就更高。无人机的普及使用，迫切需要研发更好的轻量化复合材料结构、开发更高能量密度的动力电池，从而提高其载重能力、可操控性和续航能力，满足未来大规模的使用需求。而类似需要破题的技术还有很多，重载无人机为迎接“春天”还需跨过一些技术门槛。

空中交通引热议，“性价比高”“灵活快捷”是应有之义

会场外，一款白色、具有16个旋翼、可坐两人的无人机吸引了众多参会嘉宾拍照围观，这架来自亿航的智能EH216-S无人驾驶载人航空器，是全球首个获得型号合格证、标准适航证、生产许可证“三证”的电动垂直起降飞行器（eVTOL）。

亿航智能副总裁贺天星告诉南都记者：“展出的这款产品可以满足未来对空中交通的需求，而我认为，空中交通将给城市变革带来新动力。”

摩根士丹利也曾在报告中预测：全球城市空中交通的市场规模2040年将达到10000亿美元。另外，知名国际媒体《经济学人》报道：中国低空经济发展速度比任何国家都快，中国的eVTOL航空器型号占全球的一半，新能源汽车发展基础和中国政策推动起到了关键作用。

交通的变革直接牵引着城市的变化。在贺天星看来，大多数人的生活圈不会超过半径30公里的范围，这类人群占比高达85%；未来，空中交通必须是建立在城市内，满足这85%人群的出行需要，让空中交通具有普惠性，万亿级的低空经济市场规模才有望实现。未来，低空经济领域超过一半的市场价值在应用端、服务端、消费端，让普通老百姓也有机会享受出行的便利。

此外，贺天星还在会上特别提醒道：“在考虑低空出行的同时，也不要忘了‘经济’二字，不是每一台飞机都可以叫做‘空中的士’。‘空中的士’应具备占地面积小、灵活轻便、快速、绿色、安全、性价比高的特点，满足普通老百姓的出行需求。”

分时间、分高度层的空域划分管理被提上议程

无论是抢占无人机研发制造新高地，还是布局空中交通新赛道，都需要先打通低空经济发展面临的现实堵点。

重庆市低空空域协同管理处处长吴迪在会上直言低空经济发展目前面临五大痛点，包括：可用低空空域资源不足、机场建设成本高、飞行器研发制造成本高、应用场景市场可持续发展能力不足、地方政府低空空域管理能力不足。

南都记者注意到，在这五大痛点中，空域的开放与管理备受业界关注。

此前，中国科学院院士、北京航空航天大学教授闫楚良曾公开表示，按照中国民航局发布的《国家空域基础分类方法》，低空空域的管理可以如下划分：利用3000米低空互联互通天路网，打造一小时交通圈；利用1500米低空互联互通天路网，建设好县、乡、村电子商务平台与快递物流体系；利用1000米低空互联互通天路网，助力智慧作业园建设；在此基础上，推进新型智慧城市建设。

除了划分高度层，吴迪在会上提到了划分时间段，他说：“我们目前正在研究分时间段、分高度层的空域规划，并确定相应的管辖归属。”

此外，南都记者了解到，低空经济具有较强的地方属性，这对空域划分和管理提出了不能“一刀切”的要求。闫楚良公开谈到，低空经济赋能地方经济发展，如实现县县通、市市通、市县通以及机场、快递物流集散地的建设规划，都需要由各个省具体布局。发展低空经济，做好央地协同至关重要。

对此，吴迪也表达了同样的观点：“下一步我们的重点任务是构建军地民一体化的协同管理工作体系。”

采写：南都记者杨文君 发自重庆