北京
人民网记者 刘海天
近日，巴中市恩阳区登科街道财政所所长李雪梅主持召开了一场特殊的坝坝会——“情理纪法大家评”，就某信访问题办理情况向信访人解释说明，并让群众代表现场评议办理结果。最终，该起老难信访问题实现息诉息访。
李雪梅是街道纪委委员，也担任本村驻村干部，长期与村民打交道。因此，她对一些老难信访问题了解得比较深入，协助信访息诉化解、申诉办理更是得心应手。
南江县赤溪镇纪委带领兼职纪检干部开展老弱病残上门访工作。王泠轩摄
兼职纪检干部是构建监督无缝闭环“责任链”的重要组成部分。今年以来，巴中市纪委监委按照《四川省乡镇(街道)兼职纪委委员履职指引》，探索建立“轮案分工”机制，兼职纪检干部“一案一分工”，轮流参与审查、审理、息诉等工作，推动兼职纪检干部真履职、履好职，着力提高基层监督质效。
“我们镇配备了2名专职纪检干部，而开展走读式谈话又必须3人以上，兼职干部往往会以业务工作繁忙进行推脱，我们就只有等待片区纪工委协调力量，这就会导致案件办理周期较长。”巴州区凤溪镇纪委书记吴刚坦言，以往兼职纪检干部任职不出人、挂名不出力、只看不出声，不能真正发挥其监督作用。
为从制度上解决该干什么、怎么干的问题，“轮案分工”机制为兼职纪检干部分设审查、审理、息诉3个岗位，分岗明责。具体而言，即审查岗重点做好线索摸排领队、心理疏导领谈、检查反思领学，审理岗重点参与审理谈话、处分宣布送达、教育回访等，息诉岗重点协助信访息访化解、申诉办理等，定期轮岗，“两专三兼”优势互补，监督质效大幅提升。
李鑫是凤溪镇纪委一名“95后”兼职纪检干部，财务工作经验丰富。今年6月，凤溪镇纪委安排李鑫参与调查该镇某村支部书记饶某某套取财政、项目资金问题，李鑫充分发挥自身财务管理专业能力，通过核查原始凭证、账务资料等方式，仅2天时间便锁定了饶某某的违纪事实，最终饶某某受到党内严重警告处分。
今年以来，特别是集中整治群众身边不正之风和腐败问题期间，依托“轮案分工”机制，巴中市乡镇(街道)兼职纪检干部参与审查岗520人次、审理岗313人次、息诉岗367人次，参与案件查办574件、占乡镇(街道)案件总量的86%。相较2023年，立案总数增长了28.85%、办案时长缩短了20%。此外，统筹兼职纪检干部参与审理，全市各县区平均结案率短时间上升至75.1%。
为确保干部队伍稳定，促进兼职纪检干部积极履职，巴中市各县区纪委监委分别建立人员选育、能力培训等机制，千方百计为兼职纪检干部成长建平台、搭舞台。南江县纪委监委将兼职纪检干部纳入全员培训范畴，开展以案代训37次，通过红叶大讲堂、红叶微课堂等方式专题培训42人次。恩阳区纪委监委落实专项工作经费，用于保障兼职纪检干部开展工作，并将50余名兼职纪检干部纳入审调审理人才库。截至目前，全市共有兼职纪检干部19名选拔为乡镇(街道)纪委副书记、2名提拔为乡镇(街道)纪委书记，34人受到表彰表扬或晋升职级。
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