新米上市难解日本“米荒”

今夏以来，日本大米供应断货、米价飞涨、库存触达历史最低位，被向来喜欢起绰号的日本媒体形容为“令和大米骚动”。如今随着秋季新米陆续上市，日本超市货架上的大米终于多了起来。但这场“大米骚动”或许依然并未真正落下帷幕。有迹象显示，大米供应量的增加对抑制价格上涨作用似乎并不大。同时，处于高位的米价也成了日本通胀的顽疾。

新米也涨价

随着新米的上市，日本近期的米荒正在缓解。日本农林水产省判断，当前千叶县和茨城县产的新米已经上市，新潟县和东北地区的大米也将很快收获，因此，新米供应将在不久之后迎来高峰。

另据联合国粮农组织最新一期《粮食展望》报告，2024—2025年全球大多数主要粮食商品供应充足，仅小麦和玉米产量可能会略有下降。而大米和油籽产量将达到创纪录水平。

就全球范围而言，报告显示，2024/25年度全球大米产量预计为5.351亿吨，贸易量为5310万吨，期末库存为2.049亿吨，库存与消费之比为38.2%。此外，美国农业部8月14日公布的最新稻米展望报告预计，2024/25年度全球大米产量达5.277亿吨，仍创历史新高，全球期末库存达1.774亿吨。

农林水产大臣坂本哲志在9月17日最新表态称，一旦新米大量入市，且流通渠道保持畅通，供给将会恢复平衡，届时价格也会趋于稳定。与此同时，为应对日趋频繁的极端天气，日本农协网站信息显示，日本政府正在积极推广耐高温品种的大米种植。

不过，尽管新米的到来会缓解此前日本市场出现的“米荒”，但价格似乎难以回到以前。根据日本媒体的一些调研，本月在日本超市上架销售的2024年新米价格普遍大幅上涨，涨幅从三成至翻倍不等，主要原因还是2023年产大米向新米过渡的时点出现了供不应求。

目前，已上市的茨城县大米因细分品种不同，价格较去年同期上涨三至九成。同为日本大米主要产地的新潟县，新米价格的上涨幅度也在六成左右。北海道和秋田县的日本农业协同工会（JA）也决定以高价收购农户的稻米。

而7月大米价格较上年同期上涨17%后，日本政府的最新数据显示，日本市场中的大米价格依旧处于上升通道。近日，日本农林水产省引用的数据显示，8月日本国内超市出售的5公斤装大米平均价格为2266日元（约合114元人民币），而去年同期为1839日元（约合93元人民币），上涨幅度约为23%。这也是2006年日本农林水产省追踪上述价格数据以来最大的月度涨幅。

持续至明年

自20世纪60年代末以来，日本的大米产量其实就一直呈下降趋势，部分原因是农业人口老龄化和政府政策鼓励农民种植小麦等其他作物。不断变化的气候也引发了人们对产量和未来粮食安全的担忧。

根据日本媒体的报道分析，导致日本这轮“大米荒”的原因有很多，一方面是日本本国居民由于近期大地震预警而囤货和访日海外游客暴增所带来的需求增加，另一方面是由于高温、农业政策等因素所造成的供给不足。

官方数据显示，去年夏天的高温和干旱导致日本水稻主产区减产，并且粮食质量受损。此外，有日本农业专家认为，此次发生大米短缺的深层次原因是日本政府的稻米减产政策。有专家指出，目前全日本只有约60%的稻田被利用，每年的大米产量不到高峰时期的一半，“在严格的长期减产政策之下，日本处于粮食不安全局面，一点点额外需求，比如入境游客增加，就会导致大米短缺、价格上涨这种局面”。

由于多地“大米荒”持续，不少地方政府、零售商和消费者呼吁日本中央政府尽快投放储备米，以缓解供应紧张。但日本官员日前表示不会采取这一措施，称投放储备米恐对大米供需和价格造成负面影响。坂本哲志解释道，投放储备粮需要走招标程序，等流程走完，米荒问题可能已经缓解。

目前可以预见到的是，日本明年的大米库存可能会更加紧张。鉴于今年夏天日本天气依旧酷热，日本东部大米主产区也出现了高温热害，明年的大米收成可能也将受到影响。据日本农林水产省预计，日本2024年的大米收成预计为669万吨，而7月至2025年6月的消费量预计将达到673万吨，供不应求的局面将继续存在。

有日本分析师警告，明年日本大米市场再次出现供应不足的时间可能提前，而且大米价格上涨的趋势仍将持续。“即便新米将大量上市，但在当前通胀高企的情况下，新米上市后，大米市场的整体价格能回落多少，目前仍待观望。”

通胀压力

持续上涨的米价也给日本经济带来了压力。民意调查显示，在执政党自民党即将于9月27日举行领导人选举之际，通货膨胀是选民迫切希望政府解决的主要问题之一。

日本总务省公布的8月消费价格指数显示，米类价格同比上涨28.3%，创近49年来最大涨幅。其中，日本优质米品种越光米当月涨价25.6%。除越光米外的粳米上涨29.9%。

整体而言，8月去除生鲜食品外的核心消费价格指数上升2.8%，连续36个月同比上升，升幅连续4个月扩大。这一数字超过日本中央银行2022年4月设立的2%这一通货膨胀目标。

从能源价格走势看，政府补贴政策6月取消导致电费和城市燃气费分别上涨26.2%和15.1%。汽油价格则下滑3.8%，主要原因是上年同期价格与往年正常水平相比偏高。

日本经济学家Taro Kimura表示：“东京8月份通胀率的惊人飙升肯定会引起日本央行的注意，我们认为，这将使日本央行在10月份的会议讨论加息问题。该报告提供了明确的证据，表明工资的稳步上涨正在推动消费者价格上涨。”

日本央行20日决定，维持当前0.25%的政策利率不变。共同社报道，美国联邦储备委员会18日宣布降息50个基点后，日本政府正密切关注日元汇率走势和日本经济前景。

日本央行行长植田和男周二对此表示，日本央行在制定货币政策时，有能力花时间审查市场和海外经济发展。这一言论表明，日本央行并不急于进一步加息。

植田和男重申，如果潜在通胀如预期的那样加速向2%的目标逼近，日本央行将加息，这表明日本央行在逐步推高仍接近于零的借贷成本的立场没有改变。但他警告称，经济前景存在风险，比如金融市场动荡，以及美国经济能否实现软着陆的不确定性。

北京商报记者 赵天舒