推进“两重”“两新” 谱写政策落实三部曲

9月18日，在娄底、涟源两级“两重”“两新”送解优专项行动工作组的帮助下，湖南瑞莱斯卡科技有限公司不仅成功招聘到有经验的员工，还申请了400万银行贷款，并得到了娄底高新区管委会的用地许可，企业招工难、资金难、用地难的问题得到了有效解决。

走访企业（李晓璐 供图）

据了解，自“两重”“两新”送解优专项行动开展以来，涟源市紧紧围绕三个100%目标，即政策知晓100%，项目谋划100%，项目申报100%，全面开展“送解优”行动，着力打通政策落实的“最后一公里”，全力确保“三季度提升，四季度赶超”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

送政策，谱好政策落实“前奏曲”。编制政策清单。全面梳理上级有关政策，汇总形成了《涟源市“两重”“两新”政策汇编》和《涟源市超长期国债、设备更新和循环利用政策汇编》等资料包，发送给园区、企业。组织召开政策宣讲会，让各企业对项目申报范围、要求、条件、程序等具体操作清清楚楚，明明白白。9月9日至今，已累计召开政策宣讲会20场，发放宣传资料包1200余册。

解难题，谱好政策落实“协奏曲”。成立专班，标准化推进。由市发改委牵头成立六个工作组，四个专班，建立信息调度、问题交办、服务销号机制三项工作机制，厘清政策、项目、活动、问题、服务五张清单，推动专项行动扎实有序开展。分类施策，闭环式解难。提前摸排企业问题并分类分级，建立问题管理台账，形成问题收集—解决办理—跟踪问效—寻找症结—推动解决的工作闭环。自9月10日以来，省市两级督导组来涟重点走访调研湖南鑫洲芯微电子有限公司、涟源康麓生物科技有限公司等70家，聚焦企业的急难愁盼协助解决重点企业的发展难题。目前，全市共走访企业285家，其中深入企业召开座谈会12次；收集问题132个，建议91个，分别交办至各单位57个和38个。

优服务，谱好政策落实“进行曲”。整合资源，优化资源配置。结合正在实施的“项目大谋划 谋划大项目”“四上”企业纾困扩能招商等行动内容，确保专项行动与全市的各大项目和行动相互衔接，加速项目落成落地，实现新的经济增长点。重点培育，推出产业集群服务。针对涟源市路基机械产业集群，推出“一专班两中心”集群服务机制，设立企业服务中心，组建工程机械产业促进中心，完善“专项规划+专项政策+专项资金”政策服务链。精准谋划，优化项目申报服务，市专班安排专员进行点对点指导，抢占赛道谋划项目申报。目前，共申报“两重”“两新”项目长期特别国债项目44个，已推送至国家发改委22个项目。申报第一批制造业中长期贷款支持设备更新项目中，华涟智能、德晟智能、创安防爆、精飞智能、通广智能、金弘再生资源已获得工信部审批通过；组织第二批设备更新贴息贷款项目46个，总投资66.41亿元，设备投资37.29亿元。（李晓璐 肖斌）

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