湖北
据《长江日报》报道，连日来，记者通过网络搜索查询到形形色色的“人民艺术家”荣誉称号，包括“中国时代人民艺术家”“人民功勋艺术家”“国宝级人民艺术家”等。然而，在民政部主办的中国社会组织政务服务平台上，却无法查询到颁发这些证书的机构。说穿了，这些“山寨称号”根本就是假的。
记者与其中一家机构取得联系，对方介绍：“人民艺术家”“国宝级艺术家”等荣誉称号都可以办理，仅需提供个人简介、登记照和8幅书画作品高清图片，最低收费1200元，半个月左右可办好。他还表示，办理这个（称号）的人挺多的，“公司都快10年了”。
给钱就能“定制”发证、兜售各种颇有噱头的称号，这些“山寨社会组织”的做法，没有任何专业性与严肃性可言，可谓赤裸裸的敛财生意。由于涉事机构会给证书冠以各类“高大上”的称号，且有意在名称上“碰瓷”合法社会组织，类似做法往往具有较强的迷惑性。此前就有报道指出，一些非法社会组织与“正版”机构名称仅有一两字之差，有些甚至单听名字“比真的还像真的”。再加上很多机构会邀请行业名人进行背书，在知名度较高的场所举办活动，其精心“包装”，很容易让不明就里者被忽悠。
2018年中办、国办印发的《评比达标表彰活动管理办法》明确，任何组织和个人，未经批准，不得开展包含“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”以及类似含义字样的评比达标表彰活动，不得开展未冠以上述字样但实质是全国范围的评比达标表彰活动。民政部近年来也在持续推进常态化打击整治非法社会组织工作，多批清理山寨社会组织。然而，滥发荣誉称号问题却屡禁不绝，有些非法机构即便被列入“黑榜”，仍能改头换面重出江湖，继续招摇撞骗。究其原因，恐怕还是其潜在收益大于违法成本。
相关乱象长期存在，说明此类称号具有相当广泛的“市场需求”。尤其是在文艺圈等存在一定信息不对称、没有绝对评判标准的领域，很多人为了让自己的名片、宣传册上多几个头衔，提升自身知名度，即便明知某些称号可能是“山寨”的，也甘愿掏钱买荣誉。更有甚者，一些人在诸多“注水称号”加身后，便摇身一变，出现在各种展会、直播间中，忽悠消费者埋单。对山寨组织来说，既然“目标客户”众多、一个称号动辄可以售卖上千元，而自己即便被取缔也不会有太多损失，自然会想方设法钻空子。
可见，有关部门对此类组织的清理，不能止于简单“拉黑”，还需加强同公安等部门的联动，强化对非法社会组织责任人的信用约束和惩戒，避免山寨组织被查后换个马甲随意“复活”。与此同时，也有必要细化社会组织的注册和运营规范，消除“碰瓷”名称等常见套路的生存土壤。
关于社会组织的合法性查询，政务部门也可以多一些“用户思维”，更多站在查询者的角度改善政务服务。比如，很多人并不知道官方查询渠道的存在，在网上搜索时，也很容易被山寨组织看似“正经”的网站所蒙蔽。对此，相关平台还需夯实监管责任，对未经合法登记的可疑组织网站添加风险提示标识，降低推荐权重。政务部门也可以开拓更便捷、多元的查询渠道，比如在反诈App、政务小程序中加入相关查询功能，降低民众的甄别成本。
对于那些明知称号有问题，仍乐意埋单、借此欺世盗名者，官方与行业自治组织不妨加强在各个端口的称号审核和举报工作。当这些山寨称号没了“用武之地”，非法使用者会被严肃追责时，称号滥用乱象自然会逐渐偃旗息鼓。
（来源：“中青评论”微信公号）
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