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航天界2024/09/18
第 1000期
新闻速递
美国联邦航空管理局（FAA）9月17日宣布，因SpaceX公司在2023年两次违反发射许可，拟对其处以63.3万多美元的罚款。马斯克（Elon Musk）表示将发起诉讼抗辩。
针对2023年6月猎鹰9号发射印尼Satria-1通信卫星的任务，FAA在给SpaceX的执行通知中说，SpaceX在发射前一个月要求更改计划，好使用该公司位于肯尼迪航天中心X工厂内的新控制中心，并取消发射前两小时的轮询流程（发射前轮询是指在发射开始前询问监控各种系统的飞控人员、确定其运行和准备状态，以决定是否发射）。FAA很快答复无法批准更改、也来不及修改许可证，但SpaceX还是启用了新的控制中心，并跳过了T-2小时轮询流程。这次任务中SpaceX违反了发射许可中的两点，需要被罚款35万美元。
一个月后的另一次任务——2023年7月，猎鹰重型发射美国休斯公司木星3号通信卫星。发射前9天，SpaceX又请求FAA修改发射许可，允许其在肯尼迪航天中心39A发射台使用新的推进剂存储站。FAA在预定发射时间前两天回复说不行，但SpaceX还是这么干了。这次任务又得罚283009美元。两次任务累计罚款数额为633009美元。
“安全是FAA所有工作的指向，包括对持有商业航天运输许可证的公司进行安全监督的法律责任。公司如果不遵守安全要求，是有后果的。”FAA首席法律顾问马克·尼科尔斯（Marc Nichols）在一份声明中说。
针对这两起罚款事件，SpaceX有30天时间做出回应。不过，马斯克表示SpaceX可能直接将FAA告上法庭，指控其监管过度。他认为FAA的罚款是对SpaceX的“法律战”，“我非常确信FAA的行为将被表明是不当、且出于政治动机的。”
马斯克似乎对FAA的权力运用感到困惑。“令人惊讶的是，波音公司星际快车（Starliner）飞船没有被罚款！FAA的航天部门正在用根本不影响安全的无稽之谈骚扰SpaceX，却让波音公司畅行无阻，即使在NASA下结论认为其航天器不够安全、无法将宇航员带回地球之后。”
实际上，对于星际快车试飞这样的商业载人任务，乘组人员的安全是NASA的责任，而不是FAA。
这并不是FAA向SpaceX开出的第一张罚单。2023年2月，FAA称SpaceX6个月前违反了猎鹰9号发射星链任务许可条款，没有按要求在发射前至少7天提交碰撞分析轨迹数据。当年10月，SpaceX支付了17.5万美元的罚款。
SpaceX还面临另一家机构的罚款。美国环境保护局（EPA）今年9月10日宣布，因SpaceX星舰基地发射活动违反了《清洁水法》（Clean Water Act），对其处以148378美元的罚款。罚款涵盖两起事件，一是发射台水淋系统在没有许可的情况下排放废水，二是液氧泄漏到了周边的保护湿地。
EPA指出，拟罚款数额是与SpaceX“和解沟通”的结果，将于10月21日前公开征求公众意见。
（图源：SpaceX）
新闻来自SpaceNews：
Jeff Foust，FAA fines SpaceX for launch license violations，
https://spacenews.com/faa-fines-spacex-for-launch-license-violations/
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