比重再上升！日本老龄化率达29.3%，劳动力短缺下“2025问题”紧迫

最新数据显示，日本的老龄化程度进一步加速。

日本总务省在日本年度“敬老节”公布了日本全国65岁以上老年人口的最新推算数据。数据显示，截至9月15日，日本国内老年人口为3625万人，比去年增加2万人，在总人口中所占比例为29.3%，上升0.2个百分点，均为自1950年有可比较数据以来的最高纪录。

29.3%的老龄化率，已使得日本再度成为全球老龄化程度最严重国家。联合国数据显示，在老龄化方面，意大利（24.1%）、芬兰（23%）位居第二和第三。

日本总务省此前公布的数据显示，截至2024年1月1日，除在日本居住的外国人，日本人口总数约为1.2亿，较上年减少约86万，连续15年减少。

放眼全球，国际社会正加速“变老”已成不争的事实。联合国7月中旬发布的《2024年世界人口展望：结果摘要》报告显示，全球人均预期寿命2024年达到73.3岁，自1995年以来提高8.4岁。到本世纪70年代末，全球65岁及以上的人口数量预计将超过18岁以下的人口数量。

上述报告认为，为实现可持续未来，必须优先考虑老年人的权利和福祉。报告呼吁各国政府采取具体措施，在养老金和医疗费用不断攀升的情况下，要为不断老龄化的全球人口提供支持，不让任何人在这个老龄化的世界中掉队。

日本老年人占比逼近三成

早在2005年，日本就已进入了“超老龄化社会”，即根据联合国定义，65岁以上老年人口占总人口的比重超过20%。此后，由于长期低位徘徊的总和生育率和平均寿命的延长，日本老年人口在总体人口中占比不断走高。

日本总务省此次公布的细分数据显示，在日本，65岁以上的女性有2053万人（约占女性人口的32.3%），65岁以上的男性有1572万人（占男性人口的26.1%）。

从年龄层来看，75岁以上人口增加71万人至2076万人，在总人口中所占比例为16.8%，上升0.7个百分点；80岁以上人口增加31万人至1290万人，在总人口中所占比例为10.4%。日本80岁以上老人所占比例去年首次超过10%，今年这一比例再度上升0.3个百分点。

上述数据还显示，当前，日本的百岁老人共有95119人，比一年前多2980人，连续54年呈增加的态势。在这些百岁老人中，绝大多数是女性，占比高达88%，约为83958人。目前，日本在世最高龄男性和女性分别为110岁和116岁。厚生劳动省数据显示，2023年，日本女性平均预期寿命为87.14岁，男性为81.09岁。

日本政府自1963年开始百岁老人的数量统计。当时仅有153人年满百岁。此后随着医疗和护理水平的不断提高，日本百岁老人人数于1981年突破1000人，1998年超过1万人，2022年突破9万人。如今这一群体的规模越来越接近10万人。

日本65岁以上老年人就业数量创新高

值得注意的是，日本总务省同期公布的另一份数据显示，2023年，日本65岁以上仍在工作的老年人比2022年又增加2万人，达到创纪录的914万人，就业比例达到25.2%。这一数据意味着，在65岁以上的日本老年人群体中，每4人中就有一人处于工作状态。

上述数据还显示，就年龄段来看，60岁到64岁老年人的就业比例为74%，65岁到69岁为52%，70岁到74岁为34%，75岁以上为11.4%，所有年龄段的就业比例均呈上升态势。

就工种来看，“批发零售业”“医疗福利业”和“服务业”最受65岁及以上老年群体的欢迎，就业人数排在前三位，其中“医疗福利业”的高龄就业者增幅最为显著：在2013年到2023年间增加了1.4倍。

这一趋势也体现在日本此前公布的2024年《劳动经济白皮书》中。该白皮书显示，在企业看来，人手短缺“比疫情前严重”。白皮书称，未来，持续的老龄化和人口减少可能导致这一情况更为严峻。

尽管各行业在高龄少子化背景下的雇佣情况存在“温差”，但白皮书强调，护理行业的缺口亟待引起关注。据日本厚生劳动省统计，随着第一批“婴儿潮”（1947年至1949年出生者）逐步迈入超老龄阶段，日本社会正面临严峻的“2025问题”——即1947~1949年间约800万人将在2025年集中步入75岁以上高龄的行列，届时，护理需求激增。白皮书预测，日本护理行业的缺口将在2025年达到32万左右，到2040年这一数字预计将攀升至69万人。

对于日本社会的高龄就业潮，全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷告诉第一财经，日本老年就业群体带来的最直接经验便是，要关注高龄就业人员的就业环境是否有保障、老年群体与年轻群体的福利待遇会不会相差很多，“一旦措施不到位，都会带来问题”。

当前由于大多数日本企业实施返聘制，很多员工60岁以后返聘的收入较60岁以前有所减少。再加上日本政府在公共养老金发放方面采取“早领少、晚领多”的政策，因此，在当前的日本，并非所有高龄就业者的福利都能得到很好的保障。这也被认为是日本政府应对高龄少子化难题中亟待解决的挑战。