国家疾控局介绍推动疾控事业高质量发展工作进展丨争上游有话要说

导读：浏览行业最新资讯，看看你错过了哪些近期要闻？

一、国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（国家卫生健康委员会）

国务院新闻办公室于2024年9月12日（星期四）上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委员会副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜出席介绍了疾病预防控制方面的有关工作情况，并答记者问。

记者提问：近年来，大家越来越认识到“早发现”对传染病疫情防控的重要性。请问目前我国的传染病监测预警体系有哪些新的亮点和新的举措？

王贺胜：近年来，在财政、卫生健康委、海关等部门的支持下，我们布局了哨点医院、病毒变异、城市污水等10个传染病监测系统，成功支撑了传染病疫情的预警预测。针对流感、合胞病毒感染、支原体肺炎等多种呼吸道传染病的共同流行，我们开展了15种常见呼吸道病原体的综合监测，实现了“多病种同监测、一样本多检测”，及时掌握流行趋势和病原谱构成，为临床救治和疫情防控提供了有力支撑。此外，加快推进传染病监测预警与应急指挥信息平台的建设，在天津、湖北、安徽试点基础上，将传染病智能监测预警前置软件部署安装到全国二级及以上医疗机构，推动医疗机构和疾控机构间的传染病信息有效对接。

近日，经国务院同意，国家疾控局、国家卫生健康委等9部门联合印发了《关于建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系的指导意见》，明确提出到2030年，建成多点触发、反应快速、科学高效的传染病监测预警体系，疫情早期发现、科学研判和及时预警能力达到国际先进水平。下一步，我们将抓好《指导意见》的贯彻落实，聚焦多源化、智慧化、规范化3个关键词，推动提升传染病监测预警能力。

一是聚焦多渠道监测，提升早期发现识别能力。在优化传染病网络直报系统的同时，重点强化哨点医院、监测站点和网络实验室3张主动监测预警网络，布局多部门协同、社会感知、全球疫情监测等多源渠道，在人、动物、环境等领域相互贯通印证，实现多点触发和早期预警。

二是聚焦新技术赋能，提升智慧化水平。运用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，构建多维度监测预警指标、数据库和模型库，实现异常信号的自动触发、自动捕获、自动预警，形成监测预警“一张图”，提升辅助决策水平。

三是聚焦规范化管理，提升研判预警时效。通过健全传染病监测、风险评估、预警管理、信息公布等制度，完善多部门信息共享会商、医防协同、平急转换机制，依法及时发布健康风险提示、警示信息通报和预警建议，强化与疫情防控、应急响应的联动，有效防范和化解疫情风险。

记者提问：去年底，国务院办公厅印发了《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，请问这半年多以来取得了哪些进展，下一步在推动疾控事业高质量发展方面国家疾控局有哪些布局和考虑？

王贺胜：去年底，国务院办公厅印发了《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，国家疾控局坚决贯彻落实，会同相关部门，指导推动各地落实落细《指导意见》，取得了积极成效，突出体现在体系重塑、机制创新和能力提升三个方面。

首先是体系重塑初见成效。各级疾控局已挂牌成立，国家和省级疾控中心加挂预防医学科学院的牌子，重组建设2家全国重点实验室和9家委重点实验室，布局建设15个国家区域公共卫生中心，基本建成上下联动、功能完备的疾控工作体系。专业队伍的力量也明显加强，截至2023年底，全国疾控、监督专业队伍的人数达到30.5万人，较2019年增长了14%；疾控专业队伍本科及以上学历人员占比达到61.7%，较2019年提高了15.6个百分点；中国疾控中心高级专业技术岗位比例增至55%，24个省级疾控中心达到40%以上。

其次是工作机制不断创新。完善联防联控机制，将新冠疫情联防联控机制进一步拓展到新发和重大传染病的防控，不断优化调整机制的组织结构和常态化运行形式。近日，我们还与香港、澳门特区签署了传染病突发公共卫生事件应急机制的合作协议。创新医防协同机制，制定了33条医疗机构传染病防控责任清单，进一步压实医疗机构的疾病防控责任；医疗机构疾控监督员制度试点扩大到了所有省份，启动医防协同、医防融合试点及公共卫生医师处方权试点，指导各地积极推进疾控机构和医疗机构深度协作、形成合力。强化人才培养机制，实施高水平公共卫生人才培养支持项目，每年遴选培养一批国家级领军人才。中国疾控中心和15个省级疾控中心实行了分领域首席专家制度。联合教育部在国内18所高校建设高水平公共卫生学院。

第三是核心能力持续提升。今年，我们在全系统开展了“大练兵”活动，着力提升专业核心能力。监测预警方面，在二级及以上公立医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，推动实现医防信息互通。流行病学调查方面，中央财政已累计支持培训现场流调骨干4000多人。组织开展了全国现场流调职业技能竞赛，3万多人积极参与。检验检测方面，建立了先进的病原检测方法体系，可以在24小时内确认300余种已知病原体，60小时内有效识别新发病原体。目前，23个省份建有生物安全三级实验室，所有省级和90%的市级疾控中心具备病毒检测和分离能力。应急处置方面，国家突发急性传染病防控队年底将达到25支，基层传染病应急小分队实现市、县全覆盖。

下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会部署，做好“十四五”规划评估，提前谋划“十五五”目标和任务，不断优化传染病的防控策略和措施，加快完善平急结合的传染病防控和公共卫生科研攻关体系，持续提升核心能力，以疾控事业高质量发展引领推进疾控的现代化，为维护人民健康和经济社会发展保驾护航。

新闻来源：国务院新闻办公室

争上游有话要说：

总结这场新闻发布会，国家疾控局强调了两个重点任务，一是构建多源化、智慧化、规范化的传染病监测预警体系，二是以疾控事业高质量发展引领推进疾控的现代化，这两个部分都离不开疾控信息化建设。目前我国各级疾控信息化建设都有了一定成效，但也有部分地方的信息平台建设还停在比较基础的阶段，不能形成有效的监测预警机制，争上游科技立足疾控新一轮信息化建设的需求，创新提出“智慧疾控”解决方案，依托在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。通过智慧监测系统对传染病疫情、重大和重点传染病、症候群、传染病病原等相关传染病数据实时监测，并整合医疗机构、食品药品监管、环境保护等多部门数据，形成多渠道监测预警机制，打造全方位防控网络，有效解决预警关口滞后等问题，为政府决策提供数据支持。同时通过建立统一数据规范标准集，实现各业务系统数据实时互联互通、数据共享，为重点应用系统提供标准数据支撑保障，满足对接国家系统平台数据需求。目前，争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台。

二、九江市卫监局圆满完成医疗美容行业专项整治工作

为进一步规范医疗美容市场秩序，维护消费者合法权益，保障群众身体健康和生命安全，按照《关于印发<2024年九江市医疗美容行业专项整治工作方案>的通知》（九卫法监字〔2024〕2号）要求，九江市卫生健康综合监督执法局对市直医疗美容机构开展了专项整治工作。

此次专项行动对市直7家医疗美容机构进行了监督检查，并抽查了2家县区医疗美容机构。重点检查了卫生技术人员执业资质，麻醉药品、注射用A型肉毒素、注射用玻尿酸等药品、医疗器械、设备进货索证、使用管理，医疗质量管理等相关制度建立及落实，病历、处方等医学文书按照有关规定填写、保管，医疗废物处置、消毒隔离技术落实等情况，对检查中发现的违法行为进行了立案查处。

新闻来源：九江卫生监督

争上游有话要说：

医疗美容兼具医疗属性和消费属性，涉及监管部门多，医疗美容行业的持续健康发展离不开规范高效的行业监管。争上游科技根据目前医美行业发展的现况以及监管部门的具体需求，提出了医疗美容在线监管解决方案并研发了医疗美容机构手术在线监测系统和医疗美容机构执业自查系统，以科技手段加强医美机构行业监管，突出解决医师资质管理、医疗质量管理、医学文书填写、医废处置等主要问题，切实保障消费者健康权益。针对医美医师资质问题，医疗美容机构手术在线监测系统直击“医美医师资质纠纷证据固定难”等执法难点，通过远程监控、数据比对、风险推送等方式，识别非（主诊）医师资格的人进行医美手术“操刀”的事件，主动识别并推送一线风险线索至监管方，成为医美行业的监管“电子眼”。针对医疗美容机构依法执业问题，医疗美容机构执业自查系统通过信息集成，实现医疗美容机构自查自报的信息化管理，智能生成监管部门所需要的各种基础数据，打造压实医美机构主体责任高效率监管模式。通过建立信息化平台，完善事前、事中、事后全流程的在线监管模式，利用智慧工具对医美机构医疗服务行为的智能审核和管控，有效降低了医美机构违法行为的发生率，提升医美服务质量，并大大降低监管部门人员投入成本，有效提升监管部门监督执法效率。