遏华态势陡增，美众议院出狠招，20余项涉华法案，“反华周”来了

特别声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源及截图，请知悉。

9月9日，在华盛顿特区美国国会大厦内，议员们结束了长达六周的夏季休假，重新回到工作岗位。

谁想众议院一复会，就迅速通过了多项针对中国的法案，开启了被外界称为“反华周”或“对华竞争周”的密集涉华议程。

被通过的一系列法案涵盖了从生物安全到无人机技术，从台湾问题到货币政策等多个领域，显示出美国对中国进行全方位遏制的明确意图。

可这种做法是否真的符合美国的长远利益？这些法案又将如何影响中美关系的未来走向？在全球经济面临诸多挑战的当下，美国的这种做法是否会引发更多的不确定性？

刚刚复工，众议院就通过了多项涉华法案

9月9日当天，众议院以306票赞成、81票反对的结果通过了《生物安全法》，这个法案以“国家安全”为由，禁止中国生物技术公司在美国开展业务，特别针对药明康德、华大基因等知名企业。

事实上，这个法案并非突然出现，早在2023年1月，它就已经被首次提出，并在3月通过了参议院委员会的投票。

不过由于种种原因，它并没有被纳入《2025年国防授权法案》（NDAA），并因此被搁置了数月之久。

美国政府声称，中国的生物技术公司可能通过收集美国人的基因数据，对美国的国家安全构成威胁。

这种说法遭到了中国方面的强烈反对，中国外交部发言人毛宁在9月10日的例行记者会上表示，这些指控毫无根据，中国将坚决维护中国企业的合法权益。

药明康德等被点名的中国企业也纷纷发声，表示强烈抗议，这些公司强调，它们并没有参与和人类基因相关的业务。

不仅如此，一些美国企业也对该法案表示担忧，认为这可能会推高制药成本，甚至可能加剧美国药品短缺的问题。

值得注意的是，在众议院的投票中，主要反对票来自民主党，特别是79票反对中有40%出自民主党议员，这一细节或许预示着，当法案进入由民主党主导的参议院时，可能会遇到一定的阻力。

同一天，众议院还通过了《反制中国无人机法案》，这个法案专门针对中国无人机制造商大疆，禁止其新型无人机在美国的通信基础设施上使用，并阻止它们在美国市场的销售，只是这个法案并没有禁止现有的大疆无人机使用，只是限制了新产品的进口和销售。

共和党议员斯特凡尼克在解释这个法案时表示，其目的是保护美国人的数据安全，防止大疆垄断无人机市场。

中国方面对此表示强烈反对，认为美国已经持续多年无端刁难中国无人机企业，目的就是为了保持自己的科技霸权。

中国外交部更进一步指出，美国这种做法最终会损害到自己的企业利益，等于是“搬起石头砸自己的脚”。

中方的说法不无道理，因为大疆的产品在全球无人机市场占据了相当大的份额，美国企业和消费者也是其重要客户。

在这一系列针对中国的法案中，《台湾冲突遏制法案》无疑是最引人注目的一个，这个法案为美国提供了法律依据，以应对可能在台海爆发的冲突。

它详细构想了如果两岸发生冲突时美方介入的条件和方式，可以说，它为美国干涉两岸统一提供了具体的行动指引，甚至有点类似于“战争动员法”。

外界普遍认为，这个法案是在制度层面为美国“助台”提供法律依据，明确表示美方意在阻止两岸统一。

更令人担忧的是，一旦美方认定中国大陆对台湾构成威胁，该法案还要求对相关人员的金融活动进行限制，无疑会进一步加剧台海局势的紧张。

除了上述法案，众议院当天还通过了《打击中国恶意影响基金授权法案》和《中国货币问责法案》。

前者旨在设立一个专门遏制中国影响的基金，而后者则是针对中国的货币政策进行审查并可能实施制裁，这些法案反映了美国从多个方面遏制中国的意图，覆盖了经济、货币、科技等多个领域。

中美关系何去何从

面对美国众议院的这一系列举动，中国外交部发言人毛宁在次日的例行记者会上作出了强烈回应。

她表示，中国坚决反对美国众议院通过的这些涉华法案，并将继续坚定维护中国企业的合法权益。

毛宁指出，美国这些法案其实是基于没有确凿证据的预设性指控，损害了中国企业的正当权益，她还表示，中国的企业将通过法律途径来捍卫自己的合法权益。

在这种紧张局势下，一个值得关注的消息是，美国财政部长耶伦计划在未来几个月时间里再次访问中国，

虽然具体时间还没有确定，但预计她将与中国国务院副总理以及中美经济工作组的中方负责人会面，而耶伦此行的其中一个任务是试图缓解中美之间日益紧张的双边关系。

然而考虑到她的任期即将结束，这次访华可能更多是为了她自己在任期内的政绩，更重要的是，鉴于美国两党在遏制中国这一问题上已经达成一定共识，耶伦的此次访华可能对改善中美关系起不了太大作用。

尽管如此，沟通总比没有沟通好，至少能避免两国关系进一步恶化。

回顾整个事件不难发现，美国众议院的这一系列举动与即将到来的大选有着密切的关系，共和党试图通过这些涉华法案来凝聚党内力量，同时吸引更多选民的支持。

然而，这种做法是否真的能够解决美国面临的问题，还是会带来更多的不确定性？

从长远来看，这些法案虽然可能不会对中国的发展产生实质性影响，但它们肯定会对中美关系带来不小的冲击，甚至可能影响未来中美高层的会晤。

在全球经济面临诸多挑战的当下，两个世界最大经济体之间的关系恶化无疑会给世界经济带来更多不确定性。

值得注意的是，这些法案中的大多数还需要参议院的批准，最后还需要总统签字才能正式生效。

考虑到参议院目前由民主党主导，这些法案在参议院可能会遇到一定的阻力，这或许给了两国关系缓和留下了一些余地。

然而无论如何，美国众议院的这一系列举动无疑给中美关系带来不小压力，它反映了美国政界对中国崛起的深深忧虑，也显示出美国试图通过立法手段来遏制中国发展的决心。

在这种情况下，中国如何应对将变得尤为重要，一方面中国需要坚定维护自身利益，另一方面也需要保持冷静，避免局势进一步升级。

同时，中国还需要继续推进改革开放，提高自身竞争力，这或许是应对外部压力的最好方式。

参考资料：
1.围堵中国药企，美国众议院通过《生物安全法案》，中方坚决反对2024-09-10 12:48·观察者网
2.美国国会复会后进入所谓“反华周”， 众议院本周将表决多项争议涉华法案2024-09-10 15:28·观察者网
3.美国众议院通过法案，试图禁止大疆在美销售新款无人机2024-09-10 15:28·观察者网
4.美众议院通过涉港法案，中方回应2024-09-11 20:34·光明网
5.美众院本周审议超30项涉华提案，外交部：坚决反对针对中企采取歧视性措施2024-09-11 06:52·环球网