薛城区扎实推进就业创业富民行动，1-8月新增城镇就业4100余人，发放就业补助资金1260万元

大众网记者 李可欣 枣庄报道

9月10日，枣庄市薛城区新闻办召开关于“薛城区基本公共服务成效”社会帮扶领域第二场新闻发布会。

薛城区委组织部副部长、区人社局党组书记、局长王绍周，区人社局党组成员、区社会保险事业中心主任张井水，邹坞镇党委委员、武装部部长王震，区公共就业和人才服务中心主任冉晓波出席发布会并回答记者提问。

会上，王绍周介绍，2024年，薛城区人社局坚持“民生为本、守正创新”原则，以“榴枣归乡”工程为抓手，实施就业创业富民、社会保障惠民、人才人事利民、劳动保障安民“四项行动”，积极打造“温暖人社·惠民先锋”服务品牌，推动创新、智慧、服务、阳光、先锋“五型人社”建设，持续推进人社部门基本公共服务提质提效。

一是扎实推进就业创业富民行动。抓好重点群体就业，组织开展“春风行动”“就业援助月活动”送岗位进镇街、进社区，举办线上线下专场招聘活动32场次，发布岗位1.1万余个，积极推广使用“枣工快递”微信小程序，发布用工信息1110条，涉及岗位4597个，成功创建全市促进就业工作先进区（市）。1-8月新增城镇就业4100余人，发放就业补助资金1260万元，发放城乡公益性岗位补贴资金2844万元，组织开展“三支一扶”人员招募工作，认定见习基地29个。强化职业技能培训，新增取得高级工以上职业技能等级证书3088人，新增取得初中级工职业技能等级证书1811人。为10名个体工商户和13家小微企业申请创业担保贷款3980万元，在全区范围内筛选稳岗扩岗专项贷款“白名单”企业42家，发放贷款8147万元。

二是扎实推进社会保障惠民行动。精准推进扩面提标，持续实施全民参保计划，深挖潜在扩面资源。开展以 “人人参与 全民参保 福暖万家”为主题的“12333全国统一咨询日”活动，在政府网站、人社局微信公众号定期发布系列社保政策问答、宣传图片、宣传动画等知识。1-8月，全区新增企业职工参保人数3251人，新增参保缴费企业203户。聚力守牢发放底线，按时足额发放各项养老待遇。1-8月全区共发放各类养老保险待遇84831万元。全力推进静默认证模式，各项待遇智能化认证率达97.6%。

三是扎实推进人才人事利民行动。认真做好2024年事业单位（综合类）公开招聘工作，录用聘任人员28名。认真开展监理工程师、社会工作者、一级建造师、执业药师等各类人事考试报名审核工作，开展“事业单位工资政策畅通行”活动，举办全区工资业务专题培训班。加大人才引进和集聚力度，落实各项政策补贴，截至目前，完成青年人才集聚2400人，办理枣庄惠才卡4人，发放大学生就业创业补贴104万元，发放人才购房补助244万元。枣庄和顺达机电科技有限公司被认定为省级博士后创新实践基地，枣庄理工学校成功入选首批枣庄市专业技术人员继续教育基地。

四是扎实推进劳动保障安民行动。开展根治欠薪冬季专项行动、保障农民工工资制度落实情况专项检查、劳动保障监察年审等检查活动6次，区劳动人事争议仲裁院获评全省根治欠薪冬季专项行动嘉奖。优化仲裁调解、联合调处、司法打击的递进调处路径，通过一站式受理、全链条服务，调处欠薪矛盾纠纷169起；受理劳动人事争议案件405起，调解劳动人事争议仲裁结案301件，法定期限内结案率100%，案件调解结案率89.7%，经过仲裁院调解裁决的案件为当事人挽回经济损失1500余万元。

五是扎实推进“榴枣归乡”工程。完善服务平台，创新建立“2+7+N”服务体系，成立薛城区“榴枣归乡”服务中心、服务站、服务点，累计接待1100余人次，解答问题1400余项。组织专员常态化入企提供服务，广泛宣传“榴枣归乡”政策，今年以来入企400余次，帮助企业解决用工需求5000余人次。开展“榴枣归乡”系列活动110余场次，利用元旦、春节、五一等重要节点，统筹开展驻枣院校毕业生社会实践、薛城籍博士家乡行等活动。抓住时光CLASSIC演唱会、中国足协女子足球超级联赛等特色文体活动的人流高峰，做好“榴枣归乡”宣传活动，发放“榴枣归乡”政策解读宣传册，提升薛城影响力和知名度。强化典型示范，四季菁华“社区微业”、张庄村特色农文旅产业园被评选为全市“榴枣归乡”工程第一批“样板点”，

下一步，薛城区人社局将聚焦“强工兴产、转型突围”目标，服务保障“重点项目落地见效年”，推进各项惠民政策落实落细落地，为全区基本公共服务质效提升贡献人社力量。

一是牢记民之根本，奋力稳就业保就业。深入实施就业优先战略和积极就业政策，加大就业帮扶工作力度，聚焦重点就业群体，积极采取“线上+线下”招聘联动模式，常态化举办好系列招聘活动，大力推广“枣工快递”等精准招聘平台，力争2024年实现城镇新增就业5800人以上。聚焦解决困难群体就业，积极开发城乡公益性岗位，加强日常监督管理，促进作用发挥；不断提升零工驿站辐射带动能力，常态化举办零工市场招聘活动，及时发布招聘岗位信息和求职需求，实现“桥梁式”精准对接就业服务。

二是厚植民之所向，奋力强社保惠民生。加快完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。积极推进全民参保计划，瞄准新业态从业人员、灵活就业人员等重点群体，精准推进参保扩面。加大社保基金监管力度，做实基金安全管理，深化巩固社保基金管理提升专项行动成果，不断健全完善风险防控体系，加大追缴清退力度，切实守好基金安全底线。加强社会保障经办服务体系建设，积极推进综合柜员制和一窗通办，持续开展“我陪群众走流程”“局长科长坐窗口”等活动，推动窗口人员转变工作作风、强化服务意识，增强企业和群众获得感。

三是着眼民之所重，奋力引人才激活力。加强人才载体建设，依托薛城区双创中心等，打造新业态职业技能培训基地，围绕石榴、锂电、高端装备等重点产业，积极申报省级博士后创新实践基地。优化事业单位人员招聘与管理，扎实推进事业单位管理岗位职员等级晋升工作，积极拓宽基层专业技术人员职业发展通道，加强石榴产业人才以及锂电产业人才、乡土技能人才等群体的职称评聘激励，为乡村振兴提供人才支撑。抓好高层次人才和青年人才集聚，落实“青年人才集聚齐鲁行动”，积极参加“枣庄一高校人才直通车”全链条引才活动。

四是守护民之所安，奋力护和谐保稳定。加强源头治理，强化日常劳动监察执法，对保障农民工工资支付的各项制度落实情况进行监督检查，对落实不到位的及时责令整改。积极开展普法宣传活动，增强农民工法治意识和维权意识，促进企业落实好各项工资支付制度。深入推进“听竹工程”，建立更多新业态劳动争议调解组织，加大对仲裁员、调解员培训力度，建立裁审衔接工作机制，实现劳动争议案件仲裁与诉讼程序良好衔接，充分发挥基层调解、监察、仲裁“三位一体”专业队伍在处置劳动纠纷中的作用，推动劳动争议纠纷多元化解，切实保障企业和劳动者合法权益。

五是聚焦民之所盼，奋力聚人口提人气。充分发挥“榴枣归乡”服务中心、服务站、服务点作用，广泛对接、吸纳高层次人才、高校毕业生、返乡农民工等群体汇聚薛城。开展“社区微业”行动，让更多的群众实现在家门口就业，积极争创高质量充分就业社区。强化典型示范，打造一批“榴枣归乡”工程示范亮点，带动整体工作推进提升。强化宣传引导，利用重要时间节点，继续培树各类创业、就业典型，强化宣传报道，持续形成示范带动效应，促进更多人口人力人才集聚薛城。

新闻伴读

发布会现场问答实录

记者：请问薛城区人社局在工伤认定方面采取哪些有效措施，防范化解风险隐患、维护社保基金安全，更好地发挥工伤保险基金的作用？

区人社局党组成员、区社会保险事业中心主任张井水：近年来，薛城区人社局严格贯彻落实工伤保险有关政策，健全工作机制，规范工伤认定程序，严格监督管理，不断提升工伤认定工作质效，切实维护了广大职工合法权益。

一是加大宣传力度，提高政策知晓率。深入开展“走进奔跑者——栉风沐雨，与您同行”暨《工伤保险条例》颁布实施20周年系列宣传活动，通过走进“园区企业、项目工地、大型商超”，面对面宣讲实用政策以及工伤保险待遇、工伤认定、保险报销等申办流程，引导用工主体参加特定人员工伤保险，分散用工风险，切实维护和保障劳动者合法权益，共发放各类宣传资料1600余份，现场答疑解惑570余人次，极大提升了工伤保险政策知晓率。

二是压实工作责任，严格工伤认定监督管理。着力构建“人人都在责任链，处处有效防风险”的风控格局，对重点、疑难案件进行集体研判，做到经办程序健全、审核监督到位、认定手续完备。进一步规范案件受理、调查取证、审核决定、送达回执、案卷归档等工作程序。扎实抓好工伤认定和待遇发放各个环节的风险防控，事事、处处落实闭环管理，不留空档盲区。

三是强化排查整改，兜牢风险防控底线。坚持问题导向，对标对表，严格规范做好部发、省发各类疑点数据核查，坚持拉网过筛，不错一人，不漏一项，核查督办到人到岗，减少疑点存量，全面整改到位。坚持加强与民政、卫健、公安等部门的系统数据比对，事前审查，事后跟踪核查，发现疑点及时理清查实，遏制数据增量，确保基金安全。认真落实工伤待遇相关政策，切实把牢工伤保险基金支付项目和标准。坚持依托大数据资源，切实加强领取待遇人员的信息核实，切实提高资金发放的精准度，筑牢资金安全防线。严格工伤待遇进卡发放，防止杜绝虚报、冒领工伤保险待遇金现象的发生。

四是加强业务能力建设，增强经办服务质效。深化岗位练兵、技能比武、业务实操等活动，鼓励引导经办人员，学业务、增本领、提技能、作先锋，不断增强合规办理业务能力。持续推动“合规教育”常态化，组织学习剖析社保领域违法犯罪典型案例，加强日常管理和警示教育，以案为鉴，以案明纪，引以为戒，强化法纪震慑，做到自警自省、举一反三、警钟长鸣，筑牢经办干部队伍思想防线。

记者：高校毕业生就业是社会关注的焦点、热点问题，特别是近几年高校毕业生数量不断增加，就业压力也随之增加，我们都采取哪些措施？

区公共就业和人才服务中心主任冉晓波：促进高校毕业生尽快实现就业创业，对于保持全区就业形势稳定，促进全区经济社会高质量发展、社会和谐稳定具有重要意义。薛城区人社局始终高度重视此项工作，今年以来，区人社局组织辖区企业参加“枣庄－高校人才直通车”贵州大学、云南大学、四川大学专场引才活动、“枣庄－高校人才直通车”枣庄学院专场线下招聘会和学子家乡行等活动，累计举办“榴枣归乡”高校毕业生专场招聘会近20场，认定见习基地29个。目前，已引进青年人才（硕士及硕士以下）2400人，下一步，区人社局公共就业和人才服务中心将采取以下措施。

一是搭建就业创业平台。积极拓宽毕业生就业渠道，持续开展“枣工快递”“百日千万”“榴枣归乡”等招聘活动，优选重点行业、重点企业，每月持续举办线上线下招聘活动，在挖掘优质岗位、精准推介匹配上下功夫，把待遇好、潜力大的岗位推送到高校毕业生手中。加大就业见习的组织力度，开展“基层聘岗”计划，积极培育高质量就业见习基地，为高校毕业生积累实践经验，尽快融入就业市场。加强创业扶持，鼓励支持自主创业，以创业带动就业，通过积极落实创业培训、创业担保贷款、创业补贴等各项就业创业服务优惠政策，为自主创业人员提供方便、创造条件，优化创业环境，鼓励和支持更多的高校毕业生通过自主创业实现就业。

二是提升就业创业技能。深入实施职业技能提升行动，切实提高毕业生就业综合素质。落实部省共建“技能山东”协议、省“技能兴鲁”百万工匠培育行动，以职业培训为基础，通过深入走访企业，详细解读职业技能培训、技能人才相关政策，持续扩大政策知晓度、覆盖面；以产才融合为抓手，支持企业开展职业技能等级自主评价，突出能力导向，夯实产才融合根基；以政策激励为支撑，组织开展“鲁班传人”职业技能竞赛，组织技能人才参加市首席技师遴选，促进技能人才成长发展。

三是落实就业创业政策。在为高校毕业生提供档案的接收、转递、查询等服务基础上，用足用好社保补贴、租房和生活补贴、人才购房补贴等各项就业创业支持政策，提供职业指导、职业介绍、职业培训等服务，积极促进高校毕业生到中小企业就业、灵活就业、自主创业。同时，全面落实各项人才引进政策，完善人才服务机制，畅通高层次人才绿色通道，结合“人才会客厅”“人才双创中心”，推进设立“人才综合服务窗口”，实现“一站式”服务，为各类人才提供更优质更全方位的服务，为“打造首善之区，建设品质薛城”提供坚强人才保障和智力支撑。

记者：谈一谈邹坞镇目前在社会帮扶领域的工作开展情况和成效？

邹坞镇党委委员、武装部部长王震：邹坞镇每月对社会帮扶领域数据进行动态调整，确保各项救助资金的及时发放。截至目前，全镇共有低保户401户、626人，新办理15户、27人。1-8月份发放低保补助金294.44万元。农村特困人员共计162户、163人，新办理8户、8人，发放特困人员生活补助金、照料费等各类补贴180.1万元。对各村需要救助的群众及时发现并采取救助措施5人次，发放救助金0.75万元。对一、二级重度残疾人家庭进行全面摸排，排查出疑似困难群众3户，现有1户困难群众正在办理特困、2户正在办理低保转五保。邹坞镇最大限度为困难群众提供帮扶，切实提升了群众的幸福感和满意度。今后将积极协调各方力量，全面协同、多点发力，加大帮扶力度，将民生领域帮扶举措落到实处、落到细处、落到深处。