浙江召开职业卫生监管领域“助企合规”现场会丨争上游有话要说

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一、浙江省疾控局主办的职业卫生“助企合规”现场会顺利召开

近日，由浙江省疾控局主办的浙江省职业卫生“助企合规”现场会暨职业病防治法律法规宣贯会在该省东阳市召开。据了解，自今年7月初浙江全省推开合规企业建设以来，参与承诺合规管理的企业已有311家，其中合规的企业有118家；企业主动消除风险1228条，避免因违反职业病防治相关法律法规导致的行政处罚90.3万余元。

会上，国家疾控局监督二司相关领导和省疾控局相关负责人先后做了讲话，要求各地疾控部门和执法机构深挖企业需求，立足服务促规范，进一步转变监管理念、优化监管方式。用人单位要夯实主体责任，立足合规促发展，始终把劳动者健康放在优先发展地位，加强劳动者职业健康“全生命周期”保护，实现职业病防治工作从“要我合规”向“我要合规”转变。

与会人员一同参观了智慧横店指挥中心职业健康基层网格治理模式，观摩和体验化学原料药制造行业和木质家具制造行业职业卫生合规企业建设成果。

据悉，浙江省疾控部门和相关执法机构进一步转变监管理念、优化监管方式，在事前对企业提供“有温度的服务”，在事中对轻微违法企业实施“有包容度的监管”，在事后对严重违法企业实施“有力度的惩处”。

浙江省疾控局相关负责人表示，下一步，该省将全面推动重点行业和新质生产力企业参与承诺合规管理，以合规建设推进职业病防治法的深入落实，持续创新助企服务模式，不断提高用人单位和劳动者获得感。

新闻来源：速观天下事、健康金华

争上游有话要说：

职业卫生关乎劳动者的健康权益，需要全社会的共同参与！企业的高度重视与工作的落实，执法机构的督查，相关机构的帮助与支持等都是共同促进职业健康、职业病防治稳步发展的重要环节。为适应新时期职业卫生监督执法需要，争上游科技根据《国家职业病防治规划（2021-2025年）》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理。平台帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据，对较好企业优先“非现场监管”，对企业进行量化评分，对较差的企业继续开展现场专项检查，形成监管压力梯度，减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理，明确重点监管对象，实施差异化监督执法，帮助有关部门进行有温度、有包容度、有力度地监督执法。

二、河南全力推动中医药法治建设，促进中医药事业法治化规范化发展

9月4日至5日，河南省卫生健康委（河南省中医药管理局）主办的2024年河南省中医医疗机构普法培训班在南阳开班。内容涵盖深入落实中医药法律法规、加强普法宣传、依法行政、依法执业在内的中医药法治建设培训，旨在提高中医药行业运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力，提升中医药行业干部职工法治素养，提升中医药行业法治水平。

长期以来，河南中医药系统高度重视中医药法治建设，持续推进行业治理体系和治理能力现代化。省卫生健康委（省中医药管理局）、省卫生监督中心多次深入开展中医药法治监督专项行动，加强中医药相关法律法规和政策培训，全面提升卫生监督机构人员执法水平。

河南省卫生健康委二级巡视员张健锋在培训班开班仪式上说，开展全省中医医疗机构普法培训的主要目的是提高中医药行业运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，提升中医药行业广大干部职工法治素养，进而推动中医药行业治理能力提升。各中医医疗机构要进一步强化“谁执法谁普法”责任制，坚持行业宣传与社会宣传同步，中医机构与西医机构并重，重点宣传中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化、知识产权保护等法律法规和规范性文件；健全普法宣传长效机制，坚持普法宣传与行政管理紧密结合，使中医药法律法规和政策精神深入人心、家喻户晓。

新闻来源：医药卫生报

争上游有话要说：

中医药法治建设对于促进中医药学术发展，提高中医药临床疗效，规范行业管理，推进依法行政，推动中医药现代化，加快中医药走向世界具有十分重要的意义。争上游中医药移动执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，实现执法人员的实时监管，提高执法效率和准确性。同时，移动执法系统还可以帮助管理部门实现对执法行为的追踪和分析，为制定科学的执法政策提供参考。它不仅提高了执法工作的效率和质量，还能够推动执法监管的规范化和精细化，为保障中医药监督执法做出贡献。

三、杭州市全面启动医疗机构疾控监督员制度试点工作

为贯彻落实党中央、国务院关于改革完善疾控体系的决策部署，创新医防协同、医防融合机制，进一步深化我市疾病预防控制体系改革，根据国家和省疾控局工作部署，2024年杭州市医疗机构疾控监督员制度试点工作正式拉开序幕。

会上，杭州市卫健委党委书记、主任方健国高屋建瓴，强调了疾控监督员工作对于提升全市传染病防控能力的重大意义，并勉励各方协同作战，勇于创新，力求打造具有杭州特色的疾控监督新样板。

杭州市卫健委党委委员、副主任、市疾控局局长王旭初在会上解读了2024年全市医疗机构疾控监督员制度试点工作方案，并对试点工作的内容和要求进行了具体部署。

此次试点工作覆盖杭州市全域，实现区（县、市）及二级以上医院100%覆盖。选择西湖区全量推进，将辖区内所有的医疗机构全部纳入试点单位；其他区（县、市）除二级以上医院至少再各选1家基层医疗机构和社会办医院纳入试点单位。截至目前，我市确定562家医疗机构参与试点，已有213名专职监督员入驻试点医疗机构，确定665名兼职疾控监督员协助专职疾控监督员开展医疗机构疾控监督员制度试点工作。

新闻来源：杭州疾控监督

争上游有话要说：

医疗机构疾控监督员制度试点范围还在不断扩大，但不少地区还存在信息化体系不健全和互联互通程度低的情况，这也是制约疾控监督员工作落地见效的关键堵点。为帮助各级疾控及医疗机构做好医疗机构疾控监督员制度试点工作，争上游科技还创新提出“疾控监督员信息管理平台”方案，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。系统通过对围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，优化工作流程，提供工作效率，帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。系统可实现医疗机构自查评价，监管机构（疾控管理人员）督导评价、专家线上评估/指导的协作机制，并形成“发现问题到问题整改”的闭环管理。