新西兰将大幅上调外国游客税

新西兰政府当地时间周二宣布，自10月1日起，将大幅上调向外国游客征收的入境税，大约相当于原来的3倍。这引发了旅游行业的批评，因更高的税收可能阻止游客的到来。

新西兰旅游部长马特·杜西表示，针对游客的入境税将从当前的35新西兰元（约合155元人民币）上调至100新西兰元（441元人民币）。此外，从下个月初开始，签证费用将提高130新西兰元（573元人民币），达到341新西兰元（1500元人民币）。

杜西声称，增收外国游客入境税，有助于新西兰继续发展国际旅游业以支持经济增长，也可使国际游客为高价值保护区及其相关项目捐款，例如支持国家公园的生物多样性、改善公共保护区的游客体验。

但提高这一税收引发了新西兰旅游产业协会的批评，该协会此前分析称，100新西兰元的外国游客税每年或将“吓跑”48000名游客。

国际航空运输协会北亚区副总裁解兴权发布声明称：“这些变化使前往新西兰的旅行变得更加昂贵，吸引力下降，并可能进一步推迟旅游业的复苏。”解兴权指出，这对新西兰旅游业来说是双重打击，先是新西兰移民局宣布大幅提高签证费用，现在又增加了外国游客入境税。

但杜西认为，新的外国游客税与澳大利亚、英国等国相比仍具竞争力，相信新西兰将继续被视为有吸引力的旅游目的地之一。

根据新西兰旅游局的数据，在新冠疫情之前，旅游业一度成为新西兰最大的出口创汇产业，超过了乳制品出口。但目前由于航空公司运力下降等因素，该国旅游业复苏一直受到限制。

在截至今年6月的12个月里，约有320万外国人来到新西兰。新西兰壮观的自然风景通常位于偏远地区，当地议会无法承担维护基础设施的费用，政府希望游客为这些费用和环境保护做出更多贡献。截至2024年3月的过去一年时间里，国际游客在新西兰的消费超过110亿新西兰元。

2019年7月起，新西兰向大多数临时入境该国的外国人征收游客税，每人35新西兰元，但仍不足以负担游客过多带给该国的开支。

新西兰政府估计，100新西兰元约占外国游客在新西兰期间总消费的3%，这意味着它不太可能对入境人数产生重大影响。

但业内人士表示，与其提高税收，新西兰更应该寻找方法来提高该国作为旅游目的地的竞争力。泰国6月份取消了先前对入境旅客收取的300泰铢旅游税，并推出更多高端旅游资源，以鼓励游客在其他领域消费。

新西兰旅游业协会负责人丽贝卡·英格拉姆对此表示赞同，她声称：“新西兰旅游业尚未从新冠疫情的影响下完全恢复，此时提高外国游客税会进一步降低其在国际旅游市场的竞争力。”

事实上，为增加收入、限制游客数量，一些欧美国家已经或即将提高针对游客的税费。

西班牙巴塞罗那市自4月起提高了针对游客的“城市税”，这是这座城市四年内第二次提高这项税费。巴塞罗那约有166万常住人口，但每年游客数量在700万人次左右，令城市资源承压。2012年，巴塞罗那开始向游客征收“城市税”。这次调整后，“城市税”每晚金额由2.75欧元增至3.25欧元（约合人民币25元）。另外，有关部门依据游客入住的酒店种类征收相应的“区域税”。比如，游客住高档酒店，每晚需额外支付3.5欧元，其他种类酒店对应的税额是每晚1.7欧元。乘邮轮到访巴塞罗那的游客也需要支付相应税费。

另一方面，意大利威尼斯从4月下旬开始向一日游游客收取5欧元的费用。威尼斯此前已对过夜游客征税。数据显示，2023年，这项税收给当地政府带来了3700万欧元（约合人民币2.9亿元）的收入。

为筹备今夏的奥运会，法国巴黎地区今年早些时候也提高了游客税费，包含首都巴黎在内的法兰西岛大区自今年1月起将游客过夜税提高了200%。

不只是欧洲，美国夏威夷州州长格林今年2月提议，向游客征收每人25美元（约合人民币181元）的税费。格林说，这项收费每年可为政府带来超6800万美元（约合人民币5亿元）的收入。

旅行网站“The Points Guy”执行主编克林特·亨德森告诉《每日邮报》，政府收取旅游税已呈现快速增长态势。这是地方政府在不向当地居民征税的情况下增加收入的一种简单方法。它更容易被本地人接受，且有助于解决过度旅游问题。预计今后会有越来越多的地方向游客征税，这意味着去一些地方旅游将变得更贵，背包客和年轻人或因此望而却步。

亨德森说：“旅游税确实会减少游客数量，但大多数地方会认为这是一件好事，因为他们想要的是更少、更富裕的游客。”

北京商报综合报道