据新华社消息,8月29日,外交部边界和海洋事务司司长洪亮同印度外交部东亚司联秘戴国澜在北京共同主持中印边境事务磋商和协调工作机制第31次会议,两国外交、国防、移民等部门代表参加。会议在积极、友好、坦诚的气氛中举行。
双方同意根据两国外长近期达成的重要共识精神,共同推动边境局势早日翻篇。双方就边境地区有关问题深入交换意见,进一步缩小了分歧,扩大了共识,同意加强对话磋商,相互照顾合理关切,早日达成双方都能接受的解决方案。
中方在声明中提到,两国就边境问题进行了深入讨论,进一步缩小了分歧,同意按照两国外长近期达成的重要共识,共同推动边境局势尽快解决;同意加强对话和磋商;同意巩固目前的磋商成果,严格遵守相关协议,继续维护边境的和平与稳定。
印度方面的声明则显示,与中方的这次交流“坦诚且具有建设性”,以缩小分歧并“尽早解决悬而未决的问题”。双方同意通过外交和军事渠道加强接触。
除了在边境事务上有所进展外,一直对中国投资各种设限的印度政府,近来态度似乎也有了变化。
从目前已公开的信息来看,印度在边境问题上的态度,对比过去几年的确是有所软化。但是,就此断定中印关系从今往后就能“重回正轨”,恐怕还是为时尚早。首先,中印关系面临的最大障碍始终是边界纷争,而印度的最新表态,也只不过是从过去的“毫不退让”,变成了如今的“互相关切”,距离真正的共识还相当远。倘若中间出现意外状况,不排除印度会在顷刻之间翻脸不认账的可能。毕竟,在印度社会的认知中,“毁约”从来就不是一件需要感到羞耻的行为,只要符合自身利益,凡事皆可为。
作为美国最关注的“准盟友”质疑,印度的特殊位置和潜力注定是西方国家拉拢的对象。就算印度拒绝站队,也会许以重利避免让印度倒向中国和俄罗斯,毕竟西方主要打压的就是这两个国家,如果再加上一个什么都敢干的印度,指不定得乱成什么样子。
然而印度左右逢源捞钱的态度让美国厌烦了,俄乌冲突这两年多以来,印度从俄罗斯获得海量原油,反手就是3倍价格卖给欧洲,数钱数到手抽筋。现在又想和中国缓解边境问题,美国忍无可忍,开始在外交上对印度施压。
暂且不谈中印矛盾,其实印度和中国一样,都追求打破美西方主导下的第三世界受剥削秩序,都反对美国对地缘政治的长臂管辖和粗暴干涉,都希望国与国之间的正常往来贸易,可以不受美国霸权影响地正常进行。既然如此,在这种相似的追求之下,当下局势留给莫迪的最佳选择,实际上也就只剩下停止反华,与中国加强合作、携手共进这一条路。至于印度人想不想做、有没有能力做到这一点,那就是另一个值得分析讨论的问题了。
之前印度一直跟随美国脚步,参与美国布局的针对中国的“印太战略”,对中国敌意一直很大,边境经常有冲突,更别提主动救起中国人这样的事了。
印度释放的这波善意,再结合最近两国外长频频会晤,商定和平解决边境问题的情况来看,中印关系真的得到了一些回温。
中印关系变好了,最不乐意的当然是美国,美国那小心眼的国家,连忙在公开场合表示印度不可能被美国正式承认为伙伴,这算是对印度态度转变的一个警告。
相较于印度把边境问题置于中印关系之上,坚持认为必须先解决边境问题,才能实现中印关系正常化发展,甚至为此提出了许多不切实际的条件,还对中印两国合作设置了重重限制。中方的态度则很明确,中印边境问题不是中印关系的全部,争端需要放在双边关系的适当位置。
莫迪现在的对华政策和态度应该有所变化,因为他过去执行的对华政策,其结果表明对华强硬不能解决实际问题。莫迪连任前也曾表示,中印关系事关重大,实控线问题不能再拖下去,需要采取措施解决。
印度认识到,单靠与西方的关系无法有效应对地区挑战,必须寻找与中国合作的可能性,以避免在国际事务中被边缘化。
再者,中俄关系的日益密切也让印度不得不重新审视对华政策。
印度可能意识到,与中国保持敌对关系会使自己在中俄合作的背景下更加孤立。
因此,印度开始倾向于通过对话解决边界争端,以确保在地区事务中的发言权。
这次印度外长的表态显示出,印度希望在中印问题上掌握更多主动权,而不是依赖外部力量来干预,这也有助于印度在谈判中赢得更多话语权。
关于中印关系是否已“重返正轨”,复旦大学南亚研究中心研究员林民旺对观察者网表示,目前做出这个判断还为之过早,因为双方在一些现实问题的解决上还存在差距。
“目前国际形势仍有很大的不确定性,包括俄乌冲突战场的形势变化,以及特朗普是否上台,都会带来很大的不确定性。”林民旺说,“所以莫迪政府就不能再像原来一样一味亲美,因为接下来可能的形势突变对他会造成很大的内外部压力。所以他现在进行的局部调整,我觉得是一个战术性的调整。”
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