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同在美洲,未受世界大战波及,南美的资源还更加丰富,为什么美国成为了世界霸主,南美却还是第三世界?
在提起美国的崛起时,很多人都认为美国地理位置孤悬海外,在两次世界世界大战未曾遭受战火摧残,并能够趁机大发战争财是美国崛起的重要原因。
然而,美国的邻居,同样躲过了世界大战的也发了一笔战争财的南美,却至今没能摆脱在国际体系中的边缘地位。
说起来,南美的资源其实比美国更加丰富,为什么美国能够借世界大战的机遇崛起,南美就这么拉垮?
拉垮南美
根据联合国公布的最新名单,全球共有37个发达国家,欧洲北美的老牌资本主义强国自然名列其中,亚洲与大洋洲也有国家后来居上,但南美洲与非洲没有一个国家上榜。
非洲是受到殖民侵略最为严重的地区,直到20世纪后半叶才陆续实现独立,相对落后情有可原,但是南美在19世纪就已经完成独立革命,如今还混成这个样子,实在是有点不像话。
尤其是和他们的北方邻居一比,这种拉垮就体现地更加明显。
同样是殖民地起家,美国1776年宣布独立,1783年赢得独立战争的胜利,到了1894年就已经成为了世界第一大经济体,1898年赢得美西战争后正式跻身世界强国行列。
随后,由于帝国主义内部分赃不均,世界大战爆发,欧洲列强在两次世界大战中损失惨重,而美国却凭借孤悬海外的地理位置,不但没遭到战火摧残,还趁机大发战争财。
等到第二次世界大战结束之后,美国已经成为世界第一强国,从此开始在世界政治经济秩序当中发挥主导作用,是当之无愧的世界霸主。
南美独立的时间虽然比美国晚了点,但是也没有晚太多。
1810年南美独立战争开始,之后南美各国陆续宣布独立,到了1826年,西班牙殖民者撤离南美,除少数地区尚受到英、法、荷殖民之外,大部分南美国家已经实现独立。
而且虽然南美比美国独立的时间晚了几十年,但是人家的经济基础要更好啊,在18世纪,南美贸易出口额和城市化水平比起美国可是遥遥领先。
而且比起北美,南美的矿产资源还要更加丰富,现代工业所需的20多种最重要的矿物原料南美洲基本都有,且储量都不低。
被视为美国最重要发展机遇的“避开两次世纪大战”,南美同样完美满足条件,甚至于南美还同样通过战时物资供应发了一笔战争财。
但是如今人们提起南美,第一反应却都是当地贫困落后,甚至于南美国家在国际上的存在感也越来越低,有时候甚至还不如非洲。
这样惨烈的对比,让很多人不由地产生了一个疑问:
南美要田有田,要矿有矿,要港口有港口,这个自然条件无比优越,还成功躲过了两次世界大战的地区,为什么发展却如此拉垮?
殖民遗毒
从某种意义上来说,南美的拉垮,早在被殖民时期就已经埋下了根源。
众所周知,由殖民地独立形成的国家很难摆脱原宗主国在殖民时期所留下的印记。
那些原宗主国主动放手,以支持殖民地独立来换取自身能够继续在一定程度上在当地维持特权的情况自不必说,许多这样独立的国家最初的政府就是原宗主国的傀儡。
即使是完全依靠自身力量实现独立的国家,其殖民时期所形成的社会、经济结构和文化氛围也不会因为国家的独立而改变。
15世纪末,西班牙和葡萄牙航海家们发现了美洲大陆,两国统治者在得到当地土著手上金银丰富的汇报后,迅速派出可靠手下对美洲进行殖民统治,以掠夺财富。
由于南美的金银矿产更加丰富,西班牙和葡萄牙首先盯上的自然也是南美。
虽然西、葡两国此时也只是封建国家,但比起尚且停留在部落社会的南美土著,两国在生产力方面还是具有绝对优势,很快就将南美变成了自己的殖民地。
在征服了南美之后,两国都选择在当地推行高度集权的专制统治,统治部门当中唯一拥有一定民主色彩的市政会,其议员也大多出自总督指派或花钱购买,真正的民选议员极为有限。
由于没能形成社会民主氛围,南美在独立之后,南美土生军阀、大地主直接取代了殖民者,成为了南美的“封建主”,继续在南美实施独裁统治。
他们往往会为了自身利益,对外继续对发达资本主义国家卑躬屈膝,换取财政和政治支持,对内则照旧甚至更加残酷地压榨人民。
这种压榨自然会激起人民的不满和反抗,而那些考迪罗主义者却不会产生任何反思,只会依靠军事优势进行强力镇压。
而新的统治集团内部如果产生了什么冲突,最终也往往会选择用一场战争来解决问题。
如此一来,南美各国在独立之后,基本都陷入了连绵不断的内战当中。
在西班牙殖民区,殖民者的政治遗毒不止导致独立后的各国内战不断,甚至还在一定程度上导致了彼此间的外战。
当初,凭借武力压制,殖民者们很自然地确立了他们在南美的统治地位,就连他们带来的黑奴,社会地位都在南美原住民之上。
在这样的社会生态之下,殖民者在南美的权力极大,随着殖民地的不断扩大,西班牙的统治者开始担忧南美是否会脱离控制。
南美土著确实不足为惧,但派往殖民地管事的贵族如果看天高皇帝远,生出了自立之心,却会是个大麻烦。
于是,西班牙统治者把殖民地分割成4个辖区,交给不同的总督管理,令其彼此制约,并在总督之外指派监察人员,授予他们在特定情况下取代总督的权力。
种种玩弄权术的手段,对于防止总督自立确实起到了很好的效果,但是同时也导致了南美各地区间的矛盾加剧。
这导致各国在独立之后也是各自为政,彼此间屡有冲突。
别看南美因为地缘位置,没有被两次世界大战波及,但是事实上,南美洲内部的各种战争、起义也没怎么停过,根本没有真正享受到和平发展的红利。
资源陷阱
而南美丰富的资源,在南美独立之后,也依旧没能成为南美工业化发展的助力。
经济学上有一种说法,叫做“资源陷阱”,指那些资源丰富的落后地区在发展经济时,往往很容易陷入对资源开采的路径依赖当中,这使得资源在为当地带来短期繁荣的同时,也成为了当地想要进一步发展的阻碍。
就连中国东北,有国家的统筹规划支持,也没能完全逃过资源陷阱的困扰,经济结构过度偏重重工业,对资源依赖度过高,导致在自然资源枯竭之后,东北经济发展率一度全国垫底。
而南美各国的情况,比起东北甚至更加糟糕。
东北至少还有水平很不错的重工业,而南美则是干脆直接停留在了采矿业。
毕竟在当初西班牙、葡萄牙初来南美殖民就是为了掠夺资源,他们可不会废什么心思在南美建设产业。
通过独立战争,南美取得了独立,但当地的产业情况并不会因为独立而发生什么变化,而新的国家政府也不可能着原本已经有基础的产业不发展,转而去发展新的产业。
而南美自己,也没有多少要去开发新的经济增长点的意愿。
殖民时期,南美的统治者是西班牙、葡萄牙的封建贵族,这些人大多讲究奢侈排场而鄙夷劳动。
所谓上行下效,在南美的民众也逐渐开始认为劳动是坏事,希望能够躺着赚钱,追求享乐,将完成除了维持生活所必须的工作之外的所有时间都投入到各种娱乐活动当中。
在独立之后,南美的社会风气也没有什么改变,人们都缺乏奋斗精神,自然也不会产生什么去开拓新的产业的想法。
除此之外,南美的宗教环境也对于资本主义的发展十分不利。
西班牙、葡萄牙的殖民者们将他们所信奉的天主教文化也带到了拉美地区,而在传统天主教文化当中,对于新教所倡导的经济伦理是极为敌视的。
受到信仰的影响,南美地区的民众,尤其是那些在封建体系中获利的大地主们,大多对发展工商业完全不感兴趣。
当这些人成为南美的领导人之后,即使理智上知道国家发展需要建立民族工业,但思想上对工商业的厌恶依旧使得对发展工业缺乏热情。
毕竟在他们看来,南美只需要只要卖矿、卖农产品就能过得很好了,那么为什么还要费心思去发展他们所讨厌的工商业呢?
这导致南美的政府政策与社会实际往往出现割裂,虽然政府名义上说是要鼓励工商业发展,但是在社会上,他们还是继续以土地来衡量人的名望、权力,都瞧不起工业家、企业家。
在这样的社会风气之下,南美人有钱了都会优先用于购买土地,很少有人会产生投身于工商业的热情。
当然,不论社会整体风气如何,也总还是会有一些人会抱着一腔热忱,去投身工业建设,希望以此推动国家发展,走上实业兴国的道路。
然而,当这些人辛辛苦苦把工程建设起来,就会发现想要招收到合格的工人也是一件十分困难的事情。
当初的西班牙、葡萄牙殖民者们根本没想过好好发展殖民地,对于南美地区的教育,尤其是初等教育极度忽视,以至于拉美地区90%左右的人都是文盲。
而在独立之后,南美不少国家对教育的重视程度依旧不足,教育的发展也受到人才方面的制约,以至于直到20世纪中叶,有不少南美国家的文盲率还高达50%。
现代工业对于工人的素质是有一定要求的,南美这稀烂的教育水平显然不足以支持工业的发展。
南美的民族工业发展环境已经足够艰难,偏偏南美政府还信上了自由主义经济那一套,使其产品不得不与那些发达资本主义国家的成熟产品正面竞争。
这场竞争的结果自然是外来产品大获全胜,而南美政府见状,也不去考虑要怎么振兴民族工业,而是认为民族工业失败意味着进口更划算。
至于进口需要消耗的金钱,反正南美的矿产资源丰富,卖点矿就回来了,也不是什么大事。
就这样,南美好不容易略有起色的工业再度遭遇重创,南美经济也重新回到了依靠为工业国提供原材料换取工业品的老路上。
直到由于迷信自由贸易,南美各国普遍在1929年的经济大危机中遭受重创,各国政府才终于意识到了自由主义不靠谱,开始实施进口替代战略,重新鼓励民族工业发展。
但是此时的南美已经错过了最佳发展机遇,因为此时的美国已经成为进入了帝国主义时期。
大国干涉
在南美各国被自由主义忽悠住的那些年里,西方发达国家的资本触角已经深入了南美的各行各业,掌控了南美的经济命脉。
在这种情况下,南美国家想要发展,就必须收回国家对土地、矿产和能源电力等关键行业的掌控,这必将使得外国企业造成重点利益损失。
在资本主义国家,资本家对于国家政策能够产生相当大的影响,更何况站在国家的立场上,西方发达国家也不愿意看到南美摆脱廉价原材料供应方的地位。
欧洲国家到底远隔重洋,如果南美能够顶住政治施压、经济制裁,坚持回收其资产,还只能认了,但是美国可就在南美隔壁。
早在南美还没有完全独立的1823年,当时国力尚且有限的美国就已经提出了门罗主义,要求欧洲不得干涉美洲事务,显然将南美视作了自己的势力范围。
而随着美国实力的增强,到了1904年,美国更是明确指出,门罗主义就是要确保美国干涉拉美的权力。
如今南美显示出想要摆脱控制的倾向,美国当然不可能坐视不理,任由事态发展。
只要哪个南美国家稍微显现出不利于美国控制的苗头,美国就会果断出手,扶持那些愿意向美国出卖国家利益的政客上台。
整个拉美地区,就没有哪一个国家没有经历国美国的军事干涉,为反对派提供装备、培训和情报,支持反对派发起政变这种更“隐晦合理”的手段更是时有发生。
由于国家实力上的巨大差距,南美国家对于美国的干涉难以应对,那些坚持独立自主的政权往往难逃颠覆。
典型代表就是美国在对智利阿连德政府采取的颠覆行动。
1970年,智利举行总统大选,左翼领导人阿连德在第一轮投票中取得领先,美国立即采取了包括但不限于造谣抹黑阿连德、拉拢中间派支持右翼、鼓动智利军方政变并暗杀反对军人干政的智利武装部队总司令雷内·施耐德等一系列行动,试图阻止阿连德当选。
不过,美国霸道行径反而引起了智利各方的愤慨,中立派在施耐德遇刺后,反而决意支持阿连德,而在民间强烈的和平交接呼声下,智利军方也并未如美国所愿采取“军事接管”行动。
阿连德上台之后,对智利进行了国有化改革,将美国资本控制的企业收归国有,重新掌握了国家的经济命脉。
然而,与此同时,美国也利用自己在经济上的优势地位,对智利进行极限封锁,并在国际市场上打压智利主要出口品铜的价格,并利用自己的霸权在政治上孤立智利。
由于美国的打压,智利的经济局势并未因为恢复了对经济命脉的掌控而好转,反而是愈发糟糕。
眼见智利因经济陷入困境,美国趁机鼓动智利民间团体发起罢工,加剧智利社会动荡,并向反对派提供了更多支持。
最终,1973年,在美国政府的支持下,右翼独裁者皮诺切特通过军事政变上台。
在上台之后,皮诺切特为回报美国的支持,几乎全盘推翻了阿连德时期的政策,将阿连德政府辛苦回收的国有企业几乎全部出售。
不仅如此,他还在智利大举推行新自由主义,取消了贸易保护,让美国能够更加方便地在有需要的时候对智利进行收割。
南美各国争取独立发展的左翼运动,大多都有着相似的命运,而他们的努力大多在政权颠覆后,被在美国支持下上台的新政府全盘推翻,甚至新政府还会向美国出卖更多的国家利益。
双刃民粹
不过,美国这样操控、收割南美的行为也引起了南美民众的强烈不满,南美民间反美情绪持续高涨。
在民意支持之下,南美掀起了一轮又一轮的左翼浪潮。
虽然美国在持续干涉、压制,但是随着世界局势不断向多级化发展,美国的相对实力有所衰退,还有顾及全球,对南美的控制力在21世纪确实已经大不如前了。
因此,即使美国一直着力压制,南美的左翼还是在21世纪接连掌权,这表明南美已经在一定程度上摆脱了美国的控制。
然而,尽管南美各国都已经开始对美国说“不”,但他们的发展情况却还是没有取得什么决定性的进展。
美国对南美国家,尤其是左翼执政的南美国家持续进行的打压制裁当然是南美发展一直没有起色的重要原因,但另一方面,南美国家内部也有不小的问题。
在早期左翼执政期间,由于缺乏政治经验,加之20世纪南美各国普遍都还有点卖资源积攒下来的财富,南美左翼秉承着社会公平的思想,给南美制定了高福利政策。
但是随着南美不断被美国收割、打压,当年积攒下来的那点钱很快就散了个干净,甚至于还陷入了债务危机和金融危机当中。
在这样的情况下,高福利政策就成为了南美的负担,导致南美财政上更加困难,无力对发展投资。
但偏偏南美国家左翼能够获得政权,很大程度上要依靠民粹主义反美力量的支持,想要维持统治,就不得不讨好民粹。
而民粹在很多时候没有全面而长远的考量,而是更多的关注眼前的利益,要他们同意自损利益削减福利,几乎是不可能完成的任务。
因此,即使南美政府清楚国家的问题所在,却没法给出有效的解决方案。
对于南美来说,唯一一个好消息或许是,中国正在以日渐积极地姿态参与国际事务,为世界的和平发展贡献力量。
尤其是在2013年中国提出一带一路合作倡议之后,南美与中国之间的合作交流日益密切,这使得南美日渐摆脱了经济上对美国的依赖。
同时,中国帮助南美补上了在基础设施建设方面的赤字,这对南美的发展会是巨大的利好。
但南美想要发展,最终还是要依靠自身的力量,找到适合南美情况的发展道路,南美各国政府依旧任重而道远。
参考资料
试探拉美经济发展落后于北美的根源 韩琦 《世界历史》
拉美独立后至二十世纪初经济发展缓慢的原因 洪征嗣 湖南师院学报
张维为、马可:《这就是中国》美国“后院”的造反 观察者网
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