土地财政难以为继，未来之路在何方？

众所周知近年来楼市逐渐转凉，土地出让收入也持续下降。有统计数据显示，2024 年 1 到 7 月份，土地出让收入累计达到 17763 亿元，同比下降 22.3%，下降幅度逐月扩大。2021 年全国卖地收入达 8.7 万亿元，2022 年降至 6.6 万亿，2023 年再次下降至 5.7 万亿，今年前七个月全国卖地收入刚刚超过 1.7 万亿，以这种卖地速度来看今年很可能连 4 万亿都没有。单独七月份的卖地收入只有 2500 亿，同比下降 40.3%。全国卖地收入呈现整体下降趋势。

这二年明眼人都知道房地产市场由卖方市场向买房市场转化，供需关系已发生质的变化，目前 房地产已进入存量时代，新房开发体量减少。有统计数据显示目前全国新房待售面积超过 7 亿平方米且呈增长趋势，绝大部分城市二手房交易量碾压新房，整体供给过高，即使土地供应量减少，也只是缓解结构性短缺压力，短期不会导致房价上涨。近两年来一线城市房价普遍下跌 30%，部分楼盘跌幅甚至可能高达 60%。假如你买套 800 万的房子可能跌 480 万，不仅工作一辈子的钱没了，还可能资不抵债，这无疑对你的心理打击巨大。这还是一线城市，年轻人向往的一线城市，要是其它人口外流的二三线城市那更不用说了，随着人口出生率下滑，各大城市人口流入量放缓，需求减弱，各大城市县城再也无法再摊大饼式发展了，土地财政也走到了尽头。

前些年房地产高速发展，一块地拍卖动辄几亿几十亿，钱得来太容易了，花起钱来也大手大脚，导致一些地方城市对土地财政依赖程度过高，前期疯狂搞基建积累大量地方债务。如今卖地收入下降，收入跟不上，光靠税收罚款也没办法支付起地方财政的支出，只能借钱度日子，债务雪球也越滚越大。前段时间国家审计署就审查发现，66 个县挪用学生营养餐补助资金用于偿还地方债务及其他支出。最近“砸锅卖铁”一词火了，重庆市璧山区成立砸锅卖铁工作专班，有序推进化债工作。这说明了什么，说明了寅吃卯粮的日子到头了。

种种迹象表明土地财政无以为继代表着房地产泡沫要破裂，地方债务风险加剧。楼市调控总策略不断强调防范化解风险，财税改革迫在眉睫。没有增收节流，一些没有工矿企业或工商业不发达的地区确实入不敷出，财政收入几亿，财政支出却高达十多亿的地方屡见不鲜，只靠沿海城市转移支付长久下去是不行的，再说这二年沿海城市经济状况也不乐观，以后如果负担不起那咋办？

很多网友对土地财政的现状表示担忧。有网友认为，土地财政的衰落是必然趋势，政府应尽快进行财税改革，寻找新的财政收入来源。也有网友担心地方债务问题会影响公共服务的质量，如教育、医疗等。还有网友建议，政府可以通过发展实体经济、推动产业升级等方式来增加财政收入，减少对土地财政的依赖。不管怎样，要做到地方财政的收支平衡一定要精兵简政，比如人员精减一半，工资待遇再降低一半，否则哪能养得起那么多吃财政饭的人，你说是吗？