广州旧改周报┃黄埔区姬堂村旧村改造项目实施方案公告

2024年第34周广州城市更新市场周报

（08月19日—08月25日）

本期看点

政策资讯：

本周重点收录了2条国家级政策，内容主要集中于低效用地再开发等。

行业资讯：

1.国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（住建部）

2.广州荔湾区岭南街道召开老旧小区微改造项目工作推进会

项目动态：

本周，广州市共发布5个项目动态：合作企业招引结果公示1项，用地面积53.2公顷；实施方案公告2项，用地面积352.4公顷；三旧改造用地审批2项，用地面积13.5公顷。

市场资讯：

1.土地挂牌

本周有9宗土地挂牌信息。

2.土地成交

本周有8宗土地成交信息。

3.新盘入市

本周有7个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

住宅成交989套，成交面积109745㎡；商业成交63套，成交面积78864㎡；办公成交961套，成交面积36804㎡；车位成交473个，成交面积6108㎡；合计成交2486套，成交面积231521㎡。

01

政策资讯

本周重点收录了2条国家级政策，内容主要集中于低效用地再开发等，具体政策内容要点如下：

1.文件名称：自然资源部办公厅关于印发《低效用地再开发试点第一批典型案例》的函

发布单位：自然资源部办公厅

发布日期：2024-8-20

文件要点：

自然资源部利用司会同中国国土勘测规划院，总结提炼了试点第一批典型案例，共18个，主要有以下特点：

1、探索创新了盘活低效用地的政策实施路径。各地在低效用地再开发试点政策框架下，探索创新了编制详细规划、加强收储支撑、完善供应方式、优化地价工具等政策实施路径，形成了一批产业园区用地优化、工业用地提质增效、公共设施用地复合利用、地上地下空间综合开发的典型案例。

2、有效调动了多方盘活低效用地的积极性。各地在盘活低效用地实践中涌现出多种盘活模式，包括政府收储（协议收回）盘活模式，原产权人自主、联合盘活模式，企业通过二级市场收购盘活模式等，既充分发挥了政府的引导作用，又有效调动了市场参与的积极性。

3、促进实现了土地安全高效持续利用、城乡高质量发展多维目标。各地通过盘活低效用地，用空间焕新引领产业升级，引导企业增资技改、提容增效，保障了产业转型升级发展空间，腾出了新质生产力发展空间，增加了发展的新动能。各地通过盘活低效用地，用片区综合开发重塑空间品质，实现了生产、生活、生态功能提升，补齐了公共服务设施短板，满足了人民群众更好需求，推动了城乡高质量发展。

2.文件名称：自然资源部关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见

发布单位：自然资源部

发布日期：2024-8-20

文件要点：

1、健全国土空间规划体系。全面贯彻落实《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》，推动构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。强化国土空间总体规划对专项规划的指导约束作用，统筹和综合平衡各领域各方面空间利用需求。加快编制实施京津冀、长三角、黄河流域、中部地区等区域流域国土空间专项规划，促进区域重大战略和区域协调发展战略实施，推动高质量发展。分区分类推进国土空间详细规划编制，传导落实上位总体规划的战略目标、底线管控、功能布局、空间结构、资源利用等要求。建立国土空间规划定期体检评估制度，建设全国国土空间规划实施监测网络，以“数字化”“网络化”推进规划管理流程优化、政策创新和制度改革。

2、助力美丽城市建设。健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。完善城市国土空间总体规划及其详细规划，落实城市水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等划定与管控要求，推进产业空间、居住用地和公共服务设施协同配置，统筹谋划基本公共服务设施空间布局，运用城市设计等手段，提升城市人居环境品质，助力以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向的美丽城市建设。加强超大特大城市国土空间规划管理，遏制“摊大饼”式扩张，推动城市转变发展方式，促进生产生活生态空间结构和功能布局更趋合理。实施国土空间规划和用地政策指引，积极服务城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、保障性住房建设等。

3、科学配置各类资源。构建统一的自然资源等级价评估规则和价格动态监测体系，发挥自然资源政府公示价格引导作用。完善统一的自然资源资产交易平台。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，构建城乡统一的建设用地市场，完善相关配套制度。推动工业用地供应方式向租赁、出让并重转变，推广工业用地“标准地”供应方式。改进创新矿业权竞争性出让方式，使交易价格保持在合理区间，引导资金更多用于勘探开发。制定自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录，明确不同产业限制或禁止用地用矿用林用草用湿用海等要求。

4、盘活利用存量资源。综合施策、分类处置，完善闲置土地处置机制。推进低效用地再开发试点，完善相关规划和用地政策，盘活存量土地和低效用地，推动城乡发展从增量依赖向存量挖潜转变。优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换。开展部分种类战略性矿产尾矿库可利用资源调查，推动尾矿资源综合利用。推动已填海成陆区域盘活利用。

02

行业资讯

1.国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（住建部）

8月23日上午，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（住房和城乡建设部）。此次发布会介绍了住房和房地产方面、城市工作方面和建筑业发展等方面的情况，强调了完善住房保障体系、扎实推进城市更新行动和深化建筑业改革等。

在构建房地产发展新模式的过程中，住建部和有关部门重点抓了以下几方面的工作：

第一，完善住房供应体系；第二，部署各地以编制实施住房发展规划和年度住房发展计划为抓手，建立“人、房、地、钱”要素联动机制；第三，有力有序推进现房销售，指导地方选择新的房地产开发项目，在土地出让时就约定实行现房销售，结合实践制定配套政策；第四，建立城市房地产融资协调机制，推出项目“白名单”制度；第五，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制；第六，建设绿色、低碳、智能、安全的“好房子”。

在城市更新行动中，主要强调了三个方面：

第一，大力推进城镇老旧小区改造；第二，加快实施城市地下管线更新改造；第三，积极推进城市智慧化建设。

在城市更新行动的机制上主要强调了三个方面：

一是要创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制；二是要坚持“先体检、后更新”，建立健全城市体检和城市更新一体化推进工作机制；三是要建立政策协同机制，完善金融、财税、土地等相关支持政策，鼓励社会资本参与，创新城市更新的投融资模式。

在保交房方面，住建部和有关部门开展了以下几方面的工作：

一是形成政策合力；二是充分发挥城市房地产融资协调机制作用；三是“一项目一策”做好分类处置；四是推进项目按时保质交付。

2.广州荔湾区岭南街道召开老旧小区微改造项目工作推进会

近日，岭南街道召开老旧小区微改造项目工作推进会议，街道办事处马健民副主任主持会议，针对岭南中医药文化街区微改造项目，召集各中标单位就项目进度进行通报，明确下一步工作计划和时间节点。

会议强调，一是要加强工程管理，严格保障施工质量，确保施工安全，抓细抓实制定项目初步设计；二是要广泛收集民意，聚焦群众所盼所需，将居民的需求和体验放在首位，及时发现苗头并化解矛盾纠纷；三是各单位要加强沟通协调、密切配合，及时协助解决项目建设中遇到的问题。

下一步，岭南街道将强化统筹调度，组织严密，紧盯建设项目进度，确保项目管理责任到人，落实到位，推动城市精细化管理及社区微改造落地落实。

03

项目动态

本周，广州市共发布5个项目动态：合作企业招引结果公示1项，用地面积53.2公顷；实施方案公告2项，用地面积352.4公顷；三旧改造用地审批2项，用地面积13.5公顷。

1、合作企业招引结果公示

1

广州市花都区秀全街道岐山村村镇工业集聚区更新改造二期项目

用地位置：位于花都区岐山村村镇工业集聚区改造项目位于花都区秀全街岐山村，东至天马河，西至红棉大道，南至秀全街留用地统筹区，北至新华污水处理厂

用地面积：531500㎡

合作企业：广州花都秀全众创科技城发展有限公司

广州花都秀全众创科技城发展有限公司成立于2024年01月22日，注册地位于广州市花都区秀全街岐山村东五巷二里2号101室，经营范围包括技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；园区管理服务；物业管理；承接总公司工程建设业务；市场营销策划；房地产经纪；机械设备租赁；非居住房地产租赁；停车场服务；企业总部管理；企业管理；新材料技术研发；社会经济咨询服务；信息技术咨询服务；房地产咨询；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；住房租赁；房地产开发经营。

2、实施方案公告

1

广州市黄埔区长岭街道长平社区旧村改造项目

用地位置：位于黄埔区中部，沈海高速（G1501）与广汕公路（G324）交界处；西临萝平路，东临羌洞街，北靠老虎坑，南接长贤路

总用地面积：737600㎡

现状建筑面积：386600㎡

复建地块用地面积：242500㎡

复建地块建筑面积：共68.95万㎡，其中住宅38.05万㎡，公配设施5.74万㎡，复建物业25.15万㎡

融资地块用地面积：92500㎡

融资地块计容建筑面积：共29.22万㎡，其中住宅26.33万㎡，公共服务设施2.89万㎡

改造成本：22.34亿元（不含土地出让金）

改造类型：旧村改造

补偿安置方式：货币补偿、回迁安置补偿

改造方式：合作改造

改造主体：长岭街长平社区经济联合社

2

广州市黄埔区大沙街道姬堂村旧村改造项目

用地位置：位于黄埔区临港经济区，北至科学城，南至广园快速路，东至石化路，西至乌涌西支涌

总用地面积：2786000㎡

改造范围用地面积：1389500㎡

现状建筑面积：1769200㎡

复建地块用地面积：939700㎡

复建地块建筑面积：共241.05万㎡，其中住宅88.18万㎡，公配设施11.69万㎡，复建物业140.90万㎡，历史文保建筑0.28万㎡

融资地块用地面积：449800㎡

融资地块计容建筑面积：111.94万㎡，其中住宅99.30万㎡，公共服务设施12.64万㎡

改造成本：109.61亿元（不含土地出让金）

改造类型：旧村改造

补偿安置方式：货币补偿、回迁安置补偿

改造方式：合作改造

改造主体：大沙街姬堂股份经济联合社

3、三旧改造用地审批

1

广州市黄埔区南岗街道沙步旧村改造项目

用地位置：位于黄埔区东部，南临夏港街道，西临开发大道，东至南岗村

类型：集体建设用地征为国有建设用地

用地面积：3388㎡

2

广州市荔湾区东漖街道西塱村村镇工业集聚区更新改造项目

用地位置：位于西塱村村镇工业集聚区更新改造项目范围内

类型：集体土地完善转用手续

用地面积：131223㎡

规划用途：一类工业用地、公园绿地、防护绿地和城市道路用地

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市场资讯

1.土地挂牌

本期有9宗土地挂牌信息。

2.土地成交

本周有8宗土地成交信息。

3.新盘入市

本周有7个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

统计时间：2024年8月19日至2024年8月25日

数据来源：广州市住房和建设局、网易房产数据中心

2024年第18-19周广州城市更新市场周报

周报

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问(投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购)、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州公司、广佛办事处，业务覆盖粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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