大连检察办理辽宁首例虚假支付令监督案

为逃避巨额债务，当事人刘某某与其妹夫合谋，伪造借款证据，通过虚假诉讼申请支付令，致使财产“被查封”，第三方企业无法实现债权……近日，辽宁省大连市检察机关办理了这起全省首例虚假支付令监督案件。收到检察建议后，法院全部采纳检察机关监督意见，驳回了支付令申请，保护了债权企业1000余万元的债权。

经查，2011年刘某某经营的某粮油公司向银行贷款6000万元，大连某集团用房产为该粮油公司提供抵押担保，刘某某个人为粮油公司提供连带责任保证。2015年，因刘某某经营的某粮油公司未依约向银行还款，法院将大连某集团的抵押物依法拍卖偿还银行贷款7000余万元。

为此，大连某集团向刘某某经营的某粮油公司及刘某某提起追偿权之诉，索要代偿款项。2018年，法院判令由刘某某承担其中六分之一的清偿责任。2019年，刘某某为逃避个人对大连某集团的巨额债务，在与其妹夫万某预谋后，由万某冒用其妻子刘某的名义向法院申请支付令，督促刘某某偿还所谓“借款”。

“通过调查银行流水及凭证，我们发现2010年10月20日，刘某某以购粮款的名义将1000万元打到妹妹刘某的银行卡，后刘某将该款项分两笔500万元转至刘某某控制的大连两家公司。而刘某某仅截取了刘某向刘某某控制企业转账500万元的转账记录，并伪造了相应的借条、还款承诺书，造成刘某出借给刘某某500万元的假象。”大连市沙河口区人民检察院办案人介绍。

2019年，法院根据万某提交的借条、还款承诺书、转账记录等证据材料，向刘某某发出支付令，包括借款本金500万元及利息850万元，共计1350万元。支付令生效后案件进入执行程序，刘某某名下大连某处财产被查封。此后，大连某集团也申请法院查封该财产，但因支付令案件查封在前，该企业的查封只能排在靠后的顺位，导致债权无法实现。

检察机关认为，双方当事人捏造民事案件基本事实，经恶意串通后，采取伪造证据、虚假陈述等手段骗取法院支付令，逃避债务，严重损害债权企业的合法权益。现有证据足以认定案件构成虚假诉讼，遂向法院发出检察建议，撤销支付令。审判机关审查后，完全采纳检察机关监督意见，撤销支付令并驳回刘某的支付令申请，及时终止了本案支付令的执行，为债权企业清除了权利障碍。

“支付令是我国民事诉讼法规定的督促程序中的一项重要内容。债权人可以向法院申请支付令，请求债权人给付金钱、有价证券。作为非诉程序，通常审查程序较为便捷，但也正是由于程序设置简单，且支付令生效后利害关系人救济渠道有限，所以很容易被恶意串通型虚假诉讼当事人利用。”大连市人民检察院民事检察部门负责人张晶说，大连市检察机关民事和刑检部门协同履职，在追究当事人刑事责任的同时，及时启动民事监督程序，共享案件线索和主要证据，监督法院撤销了虚假支付令，有效避免债权企业巨额损失，有力打击了虚假诉讼行为，助力维护司法秩序和诚信体系建设。

文/韩宇 王立云 李姗姗

（法治日报）