河北美院卷入巨额民间借贷 学生纠结今年的学费交不交

来源：经济观察报

距离9月开学越来越近，在河北美术学院（下称“河北美院”）读大三的王悦没有一点回归校园的喜悦，反而担忧起未来的学业。她在纠结，今年的学费该不该交，要不要把学校的实际情况告诉父母。

早在放暑假前，有关河北美院所有银行账户被冻结的消息，已经在学生中广为流传。王悦担心，新学年缴纳学费后，一旦学费被法院划走，学校面临停摆风险，她能否顺利毕业。

河北美院是经教育部批准设立的民办全日制普通本科艺术类高校，2015年获批学士学位授予权；2016年获批硕士学位授予立项建设单位。2024年9月新生入学后，在校生将达到3.1万人，教职工人数超过3000人。

王悦等学生的担心并非空穴来风。河北美院向经济观察网确认，2024年5月以来，因卷入民间借贷，河北省新乐市人民法院已经对河北美院下发多份执行裁定书，经过初步测算，执行总金额预计在3.6亿元左右。

“已经是终审了”，河北美院副院长麻立峰告诉经济观察网，由于涉及的诉讼和强制执行较多，目前河北美院已经对部分诉讼，向河北省高级人民法院（下称“河北高院”）提起申诉，河北高院也已经受理。

强制执行

河北美院由甄忠义创办。2018年前后，甄忠义的女儿甄紫蒙作为借款人与曹晓红签订《民间借贷合同》，甄忠义和河北美院进行了担保。

2019年5月，甄紫蒙因涉嫌非法吸收公众存款被刑拘，石家庄市和新乐市两地公安机关均立案侦查；2019年10月，甄紫蒙因集资诈骗罪被判处有期徒刑13年。在这前后，新乐市公安机关撤销刑案，涉及新乐市的出借人以民事起诉甄紫蒙、甄忠义和河北美院。

所以，曹晓红作为出借人，在甄紫蒙不能履行偿还贷款职责的情况下，法院要求甄忠义与河北美院代偿。

2021年8月20日，石家庄市长安区法院作出民事判决，要求甄忠义向曹晓红偿还借款本金70.4万元及产生的利息，河北美院承担连带赔偿责任。河北美院不服判决，向石家庄中级人民法院（下称“石家庄中院”）提起上诉。

2023年1月11日，石家庄中院二审对一审判决的部分内容进行调整，要求河北美院对甄紫蒙不能清偿款项（即70.4万元）的二分之一部分承担赔偿责任。

2023年4月，曹晓红申请对河北美院强制执行，长安区法院作出执行裁定，甄紫蒙因无财产可清偿曹晓红借款本息，所以将河北美院名下银行存款71万元划拨至长安区法院执行账户。

针对曹晓红申请强制执行，河北美院陆续向长安区法院提出异议，向石家庄中院申请复议，向河北高院提起申诉，但均被驳回。

曹晓红案只是河北美院卷入民间借贷的冰山一角，今年以来，河北美院已经陆续收到多份涉及民间借贷的强制执行裁定书。

2024年5月至6月，以宋会英、甄平社为首的出借人多次向新乐市人民法院（下称“新乐法院”）申请对河北美院、甄忠义、甄紫蒙、牛增明、河北祖德照明设备科技有限公司（下称“祖德照明”）强制执行。

牛增明为甄紫蒙的丈夫，两人在石家庄经营照明灯具，在石家庄市内开设多家店铺。在店铺扩张过程中，夫妻二人开始涉足民间借贷。祖德照明为甄紫蒙旗下公司，为多起民间借贷提供担保。

2024年5月和6月，新乐法院出具的多份强制执行裁定书，要求从河北美院收取学生费账户累计扣划金额达到1.1158亿元。

早在2019年8月，新乐法院对河北美院进行诉前资产保全，累计查封了河北美院校区的4幅土地，冻结了包括党建账户、学生补助账户在内的全部银行账户。此后，党建账户和学生补助账户被解封，其他账户一直处于冻结状态。

河北美院方面介绍，截至目前，河北美院各个账户被实际扣划的现金超过5000万元，他们最担心的是，9月开学是新学年，随着学生的学费进入河北美院账户，新乐法院可能还会继续扣划学费账户。

这也是王悦纠结是否交学费的主要原因。她说，如果学费被法院强制扣划，学校可能面临停摆。麻立峰说，涉及河北美院的执行金额较大，虽然会对学校日常运营产生较大影响，但不会导致学校关闭。

卷入民间借贷

河北美院卷入多起民间借贷案件的缘由还得从十年前说起。

根据甄紫蒙在法庭的陈述，2014年因在石家庄开办灯具旗舰店需要上千万资金，宋会英打电话给甄紫蒙说可以凑集300万元到500万元，但是需要甄忠义提供担保。甄平社与甄忠义是同村的发小，宋会英与甄平社共同生活。

2014年8月19日，甄平社将200万元转入张丽账户，张丽为河北美院财务人员；张丽将200万元通过POS机刷入河北美院账户；河北美院通过对公账户将200万元转入甄紫蒙的账户。

判决书显示，该笔借款没有借款合同，仅有一份《证明》，内容为：今借甄平社现金200万元，利息三分，时间为2014年8月19日至10月19日，落款为甄忠义，并没有涉及河北美院。

对于这200万元的借款，甄平社认为是河北美院借款。河北美院则认为实际借款人为甄紫蒙，甄忠义只是担保人。对于资金经由张丽、河北美院等相关方账户转入甄紫蒙账户，河北美院称，是应宋会英要求。

2015年1月5日，河北美院为借款人，宋会英、甄平社等人为出借人，签订一份《民间借贷合同》，借款金额300万元至1000万元，落款有河北美院公章和甄忠义的签字。

1月5日，落款为河北美院财务人员的借条内容显示，今借现金300万元，月利息三分，盖有河北美院公章。但没有标明出借人。当天，宋会英分别将100万元、200万元打入甄紫蒙的农业银行账户。

2015年6月6日，河北美院为借款人，宋会英、甄平社等人为出借人，再次签订一份民间借贷合同，借款金额250万元，祖德照明、甄紫蒙和甄忠义为担保人。借款人落款为甄紫蒙及河北美院合同专用章。

2015年6月6日开具的借条显示，今借到甄平社、宋会英现金250万元，借款人为甄紫蒙，盖有河北美院和祖德照明的公章，甄忠义在借条下方签字。

当天，宋会英和甄平社通过河北美院POS机刷卡175万元，剩余75万元转入祖德照明财务人员的账户。6月8日，河北美院将175万元转给甄紫蒙。

2015年7月3日，河北美院为借款人，宋会英、甄平社等人为出借人，签订第三份民间借贷合同，约定借款金额550万元，落款为甄忠义和河北美院的公章。同样，借条显示的借款人为甄紫蒙。

甄紫蒙的笔录显示，2014年8月到2019年5月期间，类似的民间借贷合同签订了40多份，涉及十几名债权人，相关借款合同均由宋会英和甄平社出面办理，甄紫蒙与其他债权人没有见过面。

根据新乐市公安局委托中兴财光华会计事务所审计，甄平社和宋会英累计借给甄紫蒙7800万元，甄紫蒙累计偿还5741万元；涉及其他债权人的借款累计为1.62亿元，甄紫蒙累计偿还1.33亿元。

河北美院方面提供的资料显示，2014年至2019年5月期间，甄紫蒙系列民间借贷涉及河北美院的本金金额共计1.2亿元，加上2019年以来产生的利息，经过学校初步测算，总涉案资金在3.6亿元左右。

针对甄紫蒙民间借贷案件及河北美院在其中的作用等相关问题，经济观察网多次致电宋会英和甄平社，对方均未接听电话；短信发送采访请求也未获回应。

借款主体争议

该系列案件最大的争议是借款人主体到底是河北美院还是甄紫蒙。

宋会英和甄平社作为出借人的民间借贷合同中，借款人均为河北美院；不同的是，2018年3月之前的合同落款处均有河北美院公章；2018年3月后的合同，仅有甄忠义的个人签字，河北美院的公章不再出现。

河北美院、甄忠义和甄紫蒙在庭审中称，所有民间借贷合同的实际借款人均为甄紫蒙，甄忠义为担保人。每次续签合同，先由甄忠义签字，再由甄紫蒙签字，然后甄紫蒙带着合同到河北美院私自盖章。

甄紫蒙自称还私刻了河北美院的公章，经过司法部门鉴定，甄紫蒙的民间借贷合同中的河北美院公章，有部分被鉴定为假章。

麻立峰告诉经济观察网，甄紫蒙的相关民间借贷合同，河北美院和甄紫蒙均没有原件，庭审时才看到原件，2015年6月，甄忠义曾打电话向宋会英索要借款合同原件，但宋会英并未提供，甄紫蒙手中仅有部分合同的复印件。

麻立峰说，甄忠义一直以为签字是为甄紫蒙进行担保，2019年才发现河北美院被卷入。所有民间借贷资金实际使用人均为甄紫蒙。虽然部分借款在学校账户过账，但学校没有使用资金。

但宋会英和甄平社则认为，借款人自始至终都是河北美院，合同借款人为河北美院，部分合同落款盖有河北美院公章，甄忠义作为法人代表签字，部分资金打给河北美院或河北美院的财务负责人，这些均能证明借款人均为河北美院。

对于大部分借款资金直接打给甄紫蒙，以及还款和付息均由甄紫蒙各个银行账户支付，宋会英和甄平社认为，资金进出甄紫蒙个人账户，只能说明资金实际使用人为甄紫蒙，但并不代表借款人为甄紫蒙。

更大的争议是涉及甄平社弟弟甄肖拴的民间借贷合同。2015年1月和2016年9月签订的两份民间借款合同中，借款人均为甄紫蒙，甄忠义为担保人。两个合同共涉及金额400万元。

但从2018年开始，涉及甄肖拴的民间借贷合同中，借款人变为河北美院，或河北美院、甄忠义、甄紫蒙为共同借款人。这些合同落款有甄忠义和甄紫蒙的签字，但没有河北美院的公章。

对借贷主体争议，法院最终支持了甄平社和宋会英等出借方。

新乐法院认为，部分合同虽然没有加盖河北美院印章，但甄忠义作为河北美院的法人代表签字。河北美院和甄忠义称对借款合同内容及借款不知情，但甄忠义作为河北美院法人代表，在签订合同时具有慎重审阅义务，其产生的法律后果应当明知。在新乐辖区内公众地认为甄忠义就是河北美院的代表，故甄忠义在合同落款处签字就代表河北美院。原告也有理由相信案涉《民间借贷合同》的借款人系甄忠义代表了河北美院所借。

在二审中，河北美院申请法院调取甄紫蒙与宋会英、甄平社等出借人之间的微信聊天记录、短信记录，以证明真正借款人为甄紫蒙而非河北美院。石家庄中院认为，甄紫蒙手机属于私人物品，没有证据证明被公安机关收缴或留存，故申请调取的理由不足，法院不予支持。

今年3月，河北美院卷入系列民间借贷案件二审中，石家庄中院均维持了原判。

反思

早在1986年，甄忠义就创办了河北美院的前身燕赵中等美术学校；2002年5月，经河北省政府批准，国家教育部备案，燕赵中等美术学校更名为石家庄东方美术学院，学校由中专升级为大专。

2011年是河北美院发展史上最关键的一年。这一年，经教育部批准，石家庄东方美术学院升格为全日制普通本科院校，并更名为河北美术学院。目前河北美院有6个二级学院、39个本科专业，专职教师2200人。

河北美院一位人士告诉经济观察网，学校之所以卷入民间借贷，与过去学校管理上的漏洞不无关系。比如，甄紫蒙虽为甄忠义的女儿，但没有在河北美院任职，却能利用与甄忠义的父女关系多次违规使用公章。

该人士称，甄紫蒙为甄忠义与前妻所生，从小就离开甄忠义，所以甄忠义一直觉得对女儿有亏欠。为甄紫蒙的民间借贷进行担保，也是出于弥补亏欠，“借款人是亲女儿，出借人是同村发小，每次续签合同也不看，直接就签字了”。河北美院管理公章的办公室在甄忠义办公室对面。每次甄紫蒙前来盖章，总是先到甄忠义办公室待一会儿，然后从甄忠义办公室出来再到盖章办公室，对公章管理人员声称是甄忠义让她在文件上盖章。

正是在这种情况下，河北美院公章管理人员没有严格审核盖章文件的内容，直接将公章交给甄紫蒙，甄紫蒙在民间借贷合同上盖上河北美院的公章。

河北美院方面介绍，有时候，甄紫蒙前来盖章，管理公章的工作人员不在办公室，她自己从抽屉取出公章偷盖。

河北美院提供的一份甄忠义和甄紫蒙2019年6月的通话录音显示，彼时，甄忠义刚刚知道借款人为河北美院，所以在电话中责问甄紫蒙为什么他个人担保变成河北美院的借款，为什么签字时不告诉他实话。

甄紫蒙在电话中哭诉，她多次让甄忠义帮助找一些利息较低的资金来源，但甄忠义没有帮助她，不得已才涉足民间借贷。甄紫蒙说，虽然她背着甄忠义以河北美院借款，但只要把借款还上了，学校就不会出问题，她没想到会给学校惹这么大麻烦。

甄紫蒙利用甄忠义女儿的身份，多次使用河北美院公章用于民间借贷，最终将河北美院卷入巨额民间借贷。2019年，甄紫蒙民间借贷案发时，河北美院的所有账户被冻结，拖欠教职工工资长达10个月，一度面临倒闭。

“现在使用公章，必须由法务部门审核盖章的内容，审核通过后签字确认才能给盖章。”麻立峰称，2017年11月启动新公章后，河北美院对公章管理逐步规范，所以后来的民间借贷合同中均没有河北美院公章。

上述河北美院人士说，在该案件中，虽然学校觉得很冤枉，但学校应该反思，正是因为自身存在管理漏洞，才造成今天损失，“如果学费被划走了，如何给学生和家长交代，这个责任没有人能承担得起”。

（为保护受访者隐私，王悦为化名）