城市24小时 | 聚焦县域，安徽为何接连出手？

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安徽商报消息，推进县域特色产业集群（基地）高质量发展，安徽省政府办公厅8月26日发布指导意见，到2025年，安徽将力争培育营业收入百亿级集群35个；到2030年，力争每个县（市）至少培育形成1个营业收入百亿级以上集群。

指导意见提出，坚持“兵团式、阵地战”的打法，走好“龙头企业—产业链—产业集群—产业生态”的成长路径，大力引育更多专精特新企业、瞪羚企业、独角兽企业、上市公司、产业链龙头企业，努力把集群培育成为各类重大产业基地的后备军和县域高质量发展的重要引擎。

在主要任务中，实施集群创新发展行动被放在首位。安徽将引育群主企业，主动承接沪苏浙等地区产业转移，力争每个集群招引培育2~3家集研发设计、制造、品牌营销及技术服务于一体，掌握核心技术、拥有自主知识产权和较强竞争力的龙头企业。

解读：近段时间，安徽密集出台相关政策，推动县域经济发展。

不久前，安徽省汽车办、省发改委等部门联合发布《安徽省县域汽车零部件产业集群建设行动方案（2024—2027年）》，提出着力推动县域零部件产业做大做强做优。时隔半月，安徽再度出手。

此前，安徽省政府常务会议审议上述指导意见时指出，要立足县域自身资源禀赋，选准发展方向，因地制宜布局，把比较优势发挥到极致，推动产业特色化、差异化发展。

县域经济对安徽有多重要？

作为国民经济的基本发展单元，县域兴衰直接关系着发展全局。从全国来看，我国有2800多个县级行政区，经济总量占全国近四成。

而具体到安徽，2023年，安徽县域生产总值占全省比重超过47%。用当地媒体的话说，“对于仍未摆脱发展不足、发展不优、发展不平衡基本省情的安徽来说，县域经济的振兴更是举足轻重”。尤其在长三角范围内，安徽与江苏、浙江的差距，主要就是县域经济发展较慢，县域经济薄弱。

一个最明显的对比是，截至2023年，全国“千亿县”已达59个，其中江苏 21个，浙江 11个，安徽则仅肥西县1个。

实际上，为做大做强县域经济，安徽一直将培育壮大特色产业视为重要抓手。早在2015年，安徽就启动实施县域经济振兴工程。2018年，安徽又相继出台《关于坚持创新驱动推动县域经济振兴的若干意见》《省县域特色产业集群（基地）建设方案》，提出打造一批百亿级产业集群，培育一批具有较强竞争力和影响力的县域领军企业的建设目标。

公开信息显示，围绕材料、电子电气、机械、农副食品加工、轻工/旅游及其他等5个行业，安徽已培育72个县域特色产业集群（基地）。2023年，72个集群（基地）实现营收7275.6亿元，同比增长8.8%，营收超百亿元的集群（基地）23个。此次发布的指导意见，目标更进一步，有望推动安徽县域经济实现更大突破。

#动向

河南启动百亿级邮政航空枢纽项目

河南日报消息，8月26日，河南省省长王凯与中国邮政集团董事长刘爱力在郑州航空港区共同启动中国邮政航空枢纽项目。该项目是引领现代物流发展的战略性先导性基础设施，占地1600余亩，总投资超100亿元，规划布局航空转运中心、邮航综合保障基地等设施和空侧配套等工程。

湖南华容团洲垸拟整体搬迁

央视新闻消息，8月25日，湖南省政府第43次常务会议研究部署团洲垸灾后村民迁建工作。会议原则通过《华容县团洲垸决口灾后农村居民迁建工作方案》。会议指出，目前华容县团洲垸决口溃垸抢险救援已完成，灾后重建和居民安置工作正有序开展，拟在团洲垸开展蓄滞洪区居民迁建试点，实施整体搬迁。要高质高效按时完成迁建工作，探索形成相对成熟的蓄滞洪区居民迁建长效机制，确保居民“搬得出、稳得住、能发展”。

这项补偿协议，青甘两地首次签订

央视新闻消息，近日，青海省人民政府与甘肃省人民政府正式签署黄河流域（青海—甘肃段）横向生态保护补偿协议，这是黄河流域源头省份间首次签订跨省界流域横向生态保护补偿协议，标志着两省在流域横向生态补偿机制探索中迈出重要一步。

重庆首次开展大规模车网互动应用

新华社消息，近日重庆连续高温晴热，用电负荷快速攀升。为进一步提升重庆迎峰度夏电力保供能力，丰富电力保供手段，24日晚，重庆首次开展大规模车网互动应用，引导新能源汽车参与错峰充电、V2G反向放电、接入虚拟电厂，助力电网削减高峰负荷。当晚，共有120辆新能源汽车参与V2G规模化反向放电试点应用，放电共持续2小时，累计反向放电1700余千瓦时，可满足超420户居民用户1小时的用电需求。

深圳首条自动驾驶公交线路开通

深圳卫视消息，8月26日，深圳首条自动驾驶公交线路B998自动驾驶专线开通。该线路自动驾驶公交车辆搭载了先进的自动驾驶技术，能够精准实现车道线识别、红绿灯信号识别超车变道等复杂操作。能够安全高效地处理无红绿灯路口的无保护左转，人车混行的红绿灯路口通行，识别避让占道车辆及施工区域，礼让行人、精准进站停靠等各类高难度的城市复杂驾驶场景。

#声音

“房屋养老金不是房地产税”

8月26日，住建部直属期刊《建筑杂志社》发文称，房屋养老金制度，被严重误读，房屋养老金不是房地产税，公共账户不需要老百姓出钱。

文章称，房屋养老金和房地产税完全是两回事，传言房屋养老金是另一种房地产税，纯属混淆视听、牵强附会，是刻意诱导，以此引发大众误解。

8月23日，在国新办举行的新闻发布会上，住建部副部长董建国表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。特别说一下房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。

上述文章还指出，养老金公共账户资金来源渠道主要有：城市政府可以通过地方财政补贴一点、土地出让金归集一些、原公房出售资金等多渠道归集。

#数读

国家级经开区目前已经达到229家

第二十四届中国国际投资贸易洽谈会将于近期举行，8月26日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在国新办新闻发布会上表示，国家级经开区确实是中国吸引外资的重要平台，今年是首批国家级经开区设立40周年，国家级经开区目前已经达到229家，首批是1984年成立的。这40年来，国家级经开区一直是我们国家对外开放的重要平台，当前也是推进经济高质量发展、高水平对外开放、巩固外贸外资基本盘的重要平台。

超80城支持国企等收购存量房

据澎湃新闻统计，截至目前，超过80个城市宣布支持国有平台企业等收购商品住房，用于保障性住房、安置房、人才房、周转房等。其中，至少36个城市已经发布征集房源的公告。中指研究院市场研究总监陈文静表示，国企收储未售新房将对市场产生多方面影响。第一，有利于加快保障性住房供给，更好满足工薪收入群体的住房需求，促进房产资源合理配置。第二，有利于市场库存的去化，缓解开发企业的资金压力，去库存效果最为直接。

#放榜

宁波舟山，首进全球八强

新华社消息，近日，2024新华·波罗的海国际航运中心发展指数报在上海发布，新加坡、伦敦、上海、香港、迪拜在2024年全球航运中心城市中综合实力继续保持领先，雅典-比雷埃夫斯与宁波舟山双双进位，天津则重回前20位。

新华·波罗的海国际航运中心发展指数包含港口条件、航运服务、综合环境三个指标。指数结果显示，2024年全球航运中心城市综合实力前20位分别为新加坡、伦敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹、雅典-比雷埃夫斯、宁波舟山、汉堡、纽约-新泽西、休斯顿、东京、广州、釜山、青岛、安特卫普-布鲁日、深圳、奥斯陆、天津、墨尔本。

图片来源：上观新闻

其中，宁波舟山国际航运中心在全球排名再进一位，跃居全球第八，取得历史性突破。2015年，宁波舟山国际航运中心仅排在第23位，直到2021年首次跻身前十，2023年跃升第九，才时隔一年再进位第八。