牟定县十大改革亮点

党的十八届三中全会以来，牟定县围绕“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”建设目标和“富民、兴企、强县”发展目标，用好改革“关键一招”，突破了一批制约发展的机制障碍、解决了一批长期积累的难点难题、办成了一批惠及群众的民生实事，全面深化改革成效显著、亮点纷呈。

“勤廉书记”引领“清廉牟定”建设

把清廉建设作为全面从严治党向纵深推进的主动探索和具体实践，全力打造“勤廉书记”品牌，示范引领推进“清廉牟定”建设提质增效，形成“4556N”经验做法，推进清廉机关、村居、企业、学校、医院、家庭一体联动，形成全员参与、全县共建、清廉同创的“清廉牟定”建设新格局，“清廉牟定”建设连续3年被“清风云南”栏目专题报道。

“党建引领、全民参与、分类施策、多方筹资、全域推进”的农村人居环境整治模式

围绕打造全省最干净城乡目标，坚持全领域、全动员、全参与、全周期、全受益系统施治，探索创造“五个三”农村污水治理机制（即：召开党员大会、中心户长和村民代表会、群众大会“三场会议”作动员，发挥党支部战斗堡垒、党员先锋模范和群众主体“三个作用”齐发力，算好效益账、责任账、成本账“三笔账目”强宣传，组建工作专班、材料供应队、村间施工队“三支队伍”快推进，严把资金投入、工程质量、项目管护“三道关口”管长远），形成了“党建引领、群众主体、因地制宜、分类施策、多方筹资、全域推进”的农村人居环境整治“牟定模式”，率先在全省实现厕所、污水、垃圾全域治理，入选中央办公厅、国务院办公厅通报的全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接61项典型经验做法全国推广。

“三变改革”推进乡村产业振兴

共和镇军屯村委会依托牟定众鑫种植专业合作社，发展烤烟、水稻、大粒蚕豆等规模化种植，探索“土地入股，资源变资产；现金入股，资金变股金；人口入股，农民变股民”的“三变改革”，有效盘活土地资源、存量资产、人力资源，有效提升农业产业组织化程度。牟定县被列为“全国51个、全省17个烟区产业综合体示范县之一。

“加减乘除法”持续优化营商环境

把优化营商环境作为抢抓重大机遇、加快高质量发展的关键举措，着力在主动服务做“加法”、简政放权做“减法”、激发活力做“乘法”、督查问效做“除法”上下功夫，构建起市场化、法治化的营商环境，被列为楚雄州优化营商环境“十大案例”。

创新推行“一村一警一助理”治理模式

向89个村（居）委会各派驻一名驻村民警，兼任党组织副书记或村（社区）主任助理，充分发挥驻村民警在村务工作中熟悉法律政策的优势；每个行政村聘用一名村干部兼任警务助理，充分发挥村干部在基层治理中熟悉村情的优势，“一村一警一助理”治理模式实现了法治与自治有机融合，有效破解农村社会治安防控难题。2022年10月，被州委深改委评为楚雄州“十大改革案例”。

“两家三站五融合”推进基层武装部规范化建设

将青年民兵之家、退役军人之家和征兵咨询服务站、退役军人服务站、涉军维权服务站建设与组织、职能、力量、阵地和文化等融合发展，“两家三站五融合”模式先后被《人民日报》《云南日报》刊载。

党建引领“十户一体两清单”基层治理模式

坚持党建引领，按照相邻就近、便于联系原则，将各自然村区域内相邻的10户左右农户划分为一个网格，注入“问题清单”“责任清单”，形成“十户一体两清单”基层治理模式，推动基层治理共建共治共享，“十户一体”基层治理模式被确定为全省基层社会治理创新试点项目。

“物质+服务”社会救助改革试点兜牢民生底线

探索党建引领“一张红网”、搭建“3+5”一个服务平台、创新“社会救助+社工”一个服务模式、发挥“一门受理，协同办理”一个渠道、采取“一看、二查、三问、四访谈”一套评估机制的“五个一”“物质+服务”社会救助改革，成为全省五个、楚雄州唯一的试点县，被民政部、财政部列为全国服务类社会救助试点地区。

“三个三”模式推进县域医共体高质量发展

坚持以人民健康为中心的发展理念，探索形成县域医共体改革“三个三”模式，统筹抓好组织、财政、人才“三重保障”，有力实施医保打包、集中采购、信息赋能“三项改革”，有效提升县级综合能力、强化基层服务能力、促进医防融合能力“三级诊疗能力”，就医群众基本实现在家门口“看得上病”“看得起病”“看得好病”，县域医疗卫生服务能力显著提升。

“四个五”工作法为青少年学生心理健康保驾护航

开展以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳强心的“五心”行动，培育健康心态；发挥校长、德育主任、班主任、科任教师、专兼职心理教师“五支”队伍作用，做好监测预警；注重政府、学校、家庭、社会、医院“五方”联动，抓实监测预警；将问题学生分为习惯型、厌学型、心理型、品德型、“好学生”型五类管理，做好危机干预。

牟定网新媒体中心出品

来源 | 牟定县人民政府网

法律顾问 | 李洋卿律师13638718407

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