近期,澳洲一项最新研究揭示了维多利亚州(维州)托儿服务在不同地区之间的巨大差距。该研究显示,墨尔本市中心的家庭获得的托儿服务名额是北部城区家庭的三倍多,而一些高速发展的地区则面临着严重的托儿服务短缺问题。
据《悉尼晨锋报》8月21日报道,维多利亚大学(Victoria University)Mitchell Institute对联邦政府数据的深入分析表明,维州的某些地区被标记为“托儿沙漠”,即这些地方的托儿服务严重不足,无法满足日益增长的需求。与此同时,另一些地区则出现了名额过剩的现象,反映出资源分配的不均衡。
研究显示,经济因素在托儿服务的分布中起着至关重要的作用。尽管过去四年间,政府通过政策和激励措施在全国范围内提升了托儿服务的可获得性,但经济较为贫困的地区依然面临着严峻的挑战。
报告指出:“由于托儿补贴(Child Care Subsidy)的存在,服务提供商更倾向于在经济富裕的地区开展业务,因为这些地区的补贴可以帮助他们增加收入。”
换句话说,富裕地区的托儿服务提供商更容易获得经济上的支持,而经济欠发达地区的服务提供则受到限制。
数据显示,2024年,墨尔本CBD东部统计区每名儿童可获得0.954个托儿名额,而北部的Fawkner地区这一数字仅为0.299。这一差距反映出市区与郊区之间的资源配置不均。
Melton West是一个人口预计在2036年增长93%的地区,每名儿童的托儿名额为0.452,而邻近的Cobblebank为0.342个,依旧远低于城市中心的水平。
在一些经历了人口减少的城区,如St Kilda,每名儿童的托儿名额为0.738,而St Kilda East则为0.810。这些数据表明,即使在人口有所减少的区域,托儿服务的供给也未能与实际需求相匹配。
此外,一些偏远地区的维州居民面临着严重的托儿服务短缺问题,这些地方被称为“托儿沙漠”,每个托儿名额通常需要服务多个儿童。全澳范围内,有超过70万人居住在几乎没有托儿服务的“托儿沙漠”中,这一现象凸显了全国范围内托儿资源分布的不平等。
在维州东北部的Benalla地区,托儿服务的可及性被评为最差。该地区几乎没有托儿服务,而在墨尔本西部的Central Highlands地区,Ararat每名儿童的托儿名额为1.177,是维州托儿名额最多的地区。这一现象表明,虽然一些地区拥有相对充足的托儿服务,但仍难以满足全州范围内的需求。
萨凡纳·桑恩(Savannah Sun)是住在Blackburn(每名儿童0.754个托儿名额)的居民,她的工作地点位于墨尔本CBD西区(每名儿童0.886个托儿名额)。
为了应对这一差距,萨凡纳重新接受了培训,成为了一名早教工作者,目前她在女儿Sylvie Wang的托儿所Kids on Collins工作。
她表示:“能够整天和孩子们在一起,对我来说,是一个非常好的经历。”
此前,阿尔巴内塞政府在竞选期间承诺提升所有年收入不超过53万澳元家庭的托儿补贴,并计划将增加的补贴扩展到课后托管服务。澳洲目前正在考虑如何响应生产力委员会的建议,该委员会建议调整托儿补贴并通过市场干预措施来提高托儿服务的可获得性。
维州政府发言人透露,澳洲正在计划在最需要的地区建立50个可负担的州立早教中心,其中前30个将在2028年前开放。特别是28个中心将设立在维州的偏远地区,以帮助满足当地幼儿园和托儿服务的需求。此外,Allan政府还将继续推动增加联邦对托儿服务的资助。
Mitchell Institute的《国际托儿报告:绘制托儿沙漠地图》是对2022年类似研究的后续工作。
研究显示,2020年至2024年间,澳洲的托儿名额增加了约70,000个,维州托儿服务的可获得性也有所改善。2020年,维州大约23%的地区被归类为“托儿沙漠”,而到2024年,这一比例降至14%。全国范围内,这一比例从34%降至24%。
数据也显示,澳洲城乡之间的差距依然在扩大。国际研究比较了九个国家中约1000万儿童的托儿服务可获得性,澳洲在参与国家中排名第四。这表明,尽管有所改进,澳洲的托儿服务体系仍面临着区域不平等的问题。
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