财政部宁波监管局：下好“五步棋” 推动财政监管信息化提质增效

2024年8月21日 来源：财政部宁波监管局

近年来，宁波监管局把推动数字化转型发展作为重要目标任务，积极探索适应新时代要求的数字化监管新途径，勇于创新、稳步实施，着力推动财政监管信息化提质增效。

一、主动解放思想，下好“理念”棋。一是紧跟上级要求。深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》中关于“深化‘互联网+监督’，充分运用大数据和信息化手段，切实提升监管效能”的指示要求，坚持以提升监管工作质效为目标，秉承闭环管理理念，把信息化建设的出发点和落脚点放在推动财政监管事业高质量发展上，为发现问题、精准监管提供强有力技术支撑，不断提升财政监管科学化、精细化水平。二是注重理念更新。将“数字、数治、数智”理念贯穿于财政监管各领域各环节，坚持数字化应用与财政监管流程再造相结合、信息化建设与监管局建设发展相结合，教育引导局内干部人人学用、善用数字化系统，逐步养成数据收集、分析、处理等应用习惯，大力营造用数据说话、靠数据监管的良好氛围，不断提高干部投身数字化监管的主动性和自觉性。

二、着眼能力升级，下好“人才”棋。一是组建“专家”队伍。围绕打造一支既懂业务又懂信息化的复合型人才队伍，积极组建数字化专班，结合处室职责，搭建7个应用场景，对应建立7个专题攻关小组，成员由熟悉业务、具备信息化工作能力的局内干部组成。攻关小组围绕局年度信息化工作总体目标，有针对性地开展应用场景设计，聚焦场景建设展开专项技术攻关，通过骨干传帮带、参与项目攻坚等形式，不断扩大“数据应用”专家范围，增强干部整体实操能力。二是强化专业水平。通过“走出去、请进来”的方式，组织开展数字化监管专题讲座，举办信息化知识培训和集体座谈交流，主动走访兄弟单位实地取经，通过学中干、干中学，局内干部逐步具备运用信息化思维分析和解决监管问题的能力，专业化水平显著提升。

三、加强平台应用，下好“创新”棋。一是搭建监管信息共享平台。着眼有效破解处室间、业务间“信息孤岛”难题，探索搭建以电子表单为基础的监管信息共享平台，加快优质信息在局内流转速度，将日常工作中形成的基础信息、业务数据、工作成果、问题线索等通过平台实现全局共享，建立审核审批、日常监管等协作共享表单，实现多人在线数据共创、共建、共享，达到全程留痕、链式追踪目的，规范监管工作流程。二是搭建财政金融运行分析系统。加快推进财政金融运行分析系统建设步伐，通过系统形成基础数据时间分析和结构分析，客观反映财政金融运行动态，辅助监管人员精准锁定异常变动和疑点线索。在此基础上，推动实现应用场景可视化，利用数据可视化技术，将监管数据分析结果以更加直观的方式予以展现，针对不同业务特性，开发设计具体应用场景，帮助监管人员更好掌握有关情况，提高监管质效。

四、坚持横向联接，下好“协作”棋。一是整合资源充实“工具箱”。通过加强与人民银行属地分支机构协作，推进相关网络互联互通，提升获取国库库报数据的便利性和时效性。加强与属地财税部门的数据共享，定期收集财政收支、库款、财政专户、暂付款、社保基金预算执行等数据信息，形成财政运行基础数据库，为日常监测分析夯实基础。二是合作共享强化“资源库”。积极做大监管“朋友圈”，综合利用各职能部门监管数据提升工作效率。如在开展部门预算监管、专项财政贴息审核等工作中，与属地金融监管部门开展合作，发挥各自监管系统及数据优势，辅助对监管对象和监管事项数据的抽查验证，大大缩短了工作流程和时间，提高了监管效率和精准度。

五、注重科学管理，下好“优质”棋。一是突出一致性。局内各业务处室根据职责分工，分头开展外部数据接入工作，并按照统一标准导入数据仓库储存，确保底层数据标准统一，便于数据要素使用和转换，提高数据资源利用率。二是突出安全性。为每个用户、每个阵列数据都单独设置访问及修改权限，记录用户活动日志，确保数据在开放共享的同时能够安全、规范使用。三是突出迭代性。坚持以需求为导向，不定期优化内部数据运行流程，用监管实践牵引带动数据运用和场景应用的迭代升级，不断提升运用数字化支持业务决策的水平，努力跑出信息化监管加速度。

本文源自金融界