山东
海达如意金岸项目。(来源：受访者)
近日，胶州市海达如意金岸3号的业主李女士反映，买房时开发商曾承诺，项目将接入市政供暖系统，但是2021年底交房后，因小区入住率不高等原因连续两年未能实现。眼下，距离2024年供暖季不到半年，小区物业于近日通知业主，今年项目依然无法接入市政供暖，将采用分户式燃气供热。目前，小区业主已通过市政服务热线将项目宣传与实际不符的情况反映至胶州市市场监督管理局，执法人员已经介入，正在根据有关规定进行核查。
海达如意金岸3号地块是2021年12月交付的，在基础设施上也是周边为数不多接入了市政供暖的小区。然而在交房后的两个供暖季，家里用的都是壁挂炉或者空调取暖，早就铺设好的地暖成了摆设。
“市政供暖的好处大家都知道，全天候供热、价格合理、温度有保障。”业主李女士说，当初选择这一小区，很大程度就是因为开发商保证了能够提供市政供暖，但如今硬件设施有了，但暖气却没通上，业主们都有很大的意见。
信网从负责小区供暖的青岛能源发展胶州有限公司了解到，海达如意金岸3号地块的热源及供热管网均具备，但是要接入市政供暖，小区还要满足已经缴纳供热配套费和申请供暖用户达到运行条件这两个条件，“据我们了解，这个小区的供热配套费还没有交，而且想要使用市政供暖的用户也不多，达不到运行条件。”
青岛能源集团的工作人员介绍，新建小区的供热配套费一般都是由开发商支付，而这笔费用实际上算在了开发商的成本里，也就等于是包含在了业主的购房款里。但海达如意金岸小区是个例外，因为在购房合同中约定了若使用城市集中供热，开通费将由买受人承担。该小区如要加入市政供热，需要有供热需求的用户缴纳供热配套费和供热设施安装费。
“买房的时候光注意置业顾问说了有市政供暖，没注意合同的细节就签了字。”李女士坦言，合同中还约定了小区交付时符合供热配建标准，使用城市集中供热的，纳入城市集中供热管网，非市政供暖的不适用，“开发商也说，他们已经按照合同约定建好了供暖设施，只不过现在没用上而已。”李女士和一些业主认为，开发商在销售时的说辞与合同上不相符，侵害了业主的权益。
为落实有关情况，信网尝试联系开发商青岛海达置业有限公司，但该企业在企查查平台预留的电话始终无法接通。对此，小区物业青岛海达城市服务有限公司的工作人员表示，今冬采用燃气供暖是开发商深思熟虑后的结果，“目前小区入住率还是不够高，在这常住的业主中也有相当一部分不愿意缴费，相应的壁挂炉也有自己的优势，用户可以根据自己的需求灵活安装，灵活使用。”
据了解，目前，小区业主已通过市政服务热线将项目宣传与实际不符的情况反映至胶州市市场监督管理局，执法人员已经介入，正在根据有关规定进行核查。山东诚功律师事务所刘国建律师评析，开发商在销售阶段的宣传和合同条款不一致，给购房者带来了困扰和损失，这类情况其实并不少见。但是购房者往往很难保留有证据材料，证明项目在销售时曾作出过此类承诺，“业主们最不希望看到的就是开发商辜负自己的信任，利用合同条款打擦边球。如果能找出录音录像或者当时的广告宣传材料作为证据，那么业主可以通过法律途径要求开发商履行承诺或给出补偿。”
青岛市网络纠纷人民调解委员会AI分析，商品房购房人是消费者，受到《中华人民共和国消费者权益保护法》的保护。如果市政供暖的变更影响了消费者的权益，增加了生活成本或者降低了生活质量，消费者可以要求有关部门进行调查处理，如上述提及的市场监督管理局，以及可能涉及的其他主管部门，并有权要求开发商赔偿损失。
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