张懿宸：建议积极考虑利用外储对港股进行增持配置

张懿宸资料图。本文来源：《 人民政协报 》（ 2024年08月19日 第 09 版）

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张懿宸：扩大高水平对外开放需展现灵活和弹性

本报记者 孙琳

《 人民政协报 》 （ 2024年08月19日第 09 版）

开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会通过的（以下简称《决定》）对“完善高水平对外开放体制机制”作出部署，这为新时代新征程以开放促改革促发展、推进中国式现代化提供了重要遵循。就此话题，在接受人民政协报记者采访时，全国政协委员、中信资本董事长张懿宸表示，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界百年未有之大变局加速演进，外部不确定性增加，深化改革、扩大开放面临新的形势和任务。《决定》提出“坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”，释放了扩大高水平对外开放的明确信号，彰显了中国坚定不移扩大开放的决心。

在张懿宸看来，推进中国式现代化，必须提高利用国内国际两个市场、两种资源的能力，坚持内外统筹、破立结合，破除阻碍对外开放的体制机制障碍，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。

《决定》从五个方面对完善高水平对外开放体制机制作出部署，在优化区域开放布局部分进一步指出要发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，张懿宸认为，这彰显了对香港特区一如既往的重视和支持，令人振奋。在港交所上市公司股票的总市值中，中国企业占比超过四分之三，因此香港市场的活跃度和估值水平直接影响到中国资产的整体估值。

为此，张懿宸建议，可统筹考虑和研究适时调整我国海外资产配置，积极考虑利用外储对港股进行增持配置，以及基本养老保险和符合资质的保险公司等长线资金通过沪深港通渠道进入海外市场。同时期待今年年初中国证监会公布的五项惠港措施不断走深走实，不断有新的具体化政策落地，继续鼓励和引导国内优质企业赴港上市，实现内地与香港资本市场相互补充、有机结合。

构建高水平对外开放新格局，必不可少地需要有一批具备国际一流水平的金融机构勇担重任。对此，张懿宸表示，金融机构要更好服务实体经济，应高度重视国内企业在全球范围进行产业链、供应链重新布局的客观需要，在跨境资金调度、跨境并购、整合、投资、风险管理、投融资等方面提供更多高质量服务。

当前，受我国经济转型、人口结构变化以及中美利率周期差异等影响，银行、保险公司、证券公司等金融机构资产回报水平正在缓慢下降，寻求配置海外相匹配金融资产的需求不断上升。同时，不少国内企业积极“走出去”进行海外布局，但我国金融机构开展抱团式服务的进展却相对滞后。对此，张懿宸提出，建议符合一定资质的国内银行、保险和证券公司以香港为支点，用好香港作为超级联系人的角色，以及借助香港拥有普通法制度、资金自由流动等优势，主动辐射拓展东南亚、中东及南美等海外市场，为企业供应链、产业链优化布局提供资金、信息、法律等方面支持，积极对冲中美博弈和全球化逆风的影响。同时也建议以更大力度鼓励和引导大型金融机构在全球范围进行与其自身风险收益偏好相匹配的优质资产配置。

此外，张懿宸表示，从长远看，最大程度地维护国际自由贸易、投资和金融合作格局对我国经济发展有利。而扩大高水平对外开放，需要进一步提升金融服务跨境贸易和投融资水平，促进金融市场的双向投融资活动，吸引全球资源要素，更好利用国内国际两个市场、两种资源。为此，他建议，根据当前国内外的形势，我国在经济合作、金融开放、贸易平衡、双向投资等领域，应当在维护国家总体利益的前提下，更多展现一定的灵活和弹性。

“《决定》提出，‘落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放’‘保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇’‘完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度’等一系列改革举措，都将有利于更大力度吸引和利用外资，巩固外资在华发展信心。”张懿宸表示。■

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