德企用行动证明：德国政府的“中国战略”不靠谱

德国政府去年推出首个所谓的“中国战略”，以“去风险”和更加多元化为口号，试图跟随美国和欧盟让德国经济减少对中国的依赖。现在很明显，德国企业根本没有遵守朔尔茨政府的新战略。德国电视一台14日称，德国央行的最新统计数据，今年上半年，德国对华直接投资大幅增长，已超过去年整年的数字，且目前仍在继续上涨。

半年投资比去年整年还多

5 月 21 日：下萨克森州家具制造商 Kesseböhmer 开始扩建常州工厂；

6月6日：巴登塑料加工商Zimmer集团在金坛开设新工厂；

7 月 27 日：来自杜塞尔多夫的驱动技术公司 Rollon 在上海附近的苏州开设了新工厂……

德国企业正一家接着一家在中国各地投资建厂。数据显示，继今年第一季度投资24.8亿欧元之后，第二季度德国企业在华投资总额又达48亿欧元。上半年，德国经济对华直接投资总额达73亿欧元。这已经高于去年全年 65 亿欧元的价值。

这一趋势在未来几个月可能会持续下去：大众汽车计划斥资 25 亿美元扩大在安徽省省会合肥市的生产。宝马也在其沈阳工厂投资了相同的资金。巴斯夫位于湛江的大型复合材料工厂也在建设中，计划于 2030 年竣工。总成本：100亿美元。

今年上半年对华直接投资大部分来自企业此前在中国获得的利润。德国《世界报》称，具体来说，73亿欧元中的66亿欧元来自中国业务的收入，因此从德国流向中国的新资本并不多。位于科隆的德国经济研究所（IW）的研究也显示，去年德国企业在华利润190亿欧元，其中一半以上在中国、德国等地进行了再投资。

无视德国政府的警告

在谈到德国与中国的经济关系时，多元化或“去风险”长期以来一直是流行语。德国红绿灯政府在2023年公布新的中国战略，旨在减少对中国的依赖。根据该战略，德国企业被要求实现供应链和出口市场多元化，远离中国，从而降低该国遭受外部冲击的脆弱性。

去年，德国总理朔尔茨放言，德国企业应该疏远中国，“以减少它们构成的风险”。经济部长哈贝克强调，必须控制中国在该国的投资者，以及德国企业在中国的投资。该部还禁止给在中国投资的德国企业做担保。欧盟委员会主席冯德莱恩也多次呼吁欧洲企业减少与亚洲最大经济体的联系。

电视一台称，德国经济对华直接投资的最新数据却显示出不同的趋势。现在很明显：德国企业并没有遵守德国联邦政府所谓的“中国战略”，无视关于中国市场日益增长的地缘政治风险的警告，尤其是占投资大部分的德国汽车制造商。

“在中国，为中国”

大众汽车等德国企业直接投资中国的动机之一是为了缩短供应链。“企业已经看到了疫情大流行和苏伊士运河堵塞期间形成了多少瓶颈。”德国工业联合会（BDI）中国问题专家弗里多林·施特拉克表示：“他们决心通过本地化在区域基础上重组供应链，以降低供应链中的所有风险。这种情况经常发生，尤其是在中国。”

同时，这些公司正在将生产直接转移到最重要的销售市场之一。德国专家认为，这种“在中国为中国”的战略虽然减少了对中国供应链的依赖，但却进一步增加了德国对这个销售市场的依赖。他们受益于自由贸易、和平和紧密的供应链网络。正如目前的数据所示，他们不想肆意破坏这些优势。

“仅 2021 年至 2023 年，德国企业在中国的新投资就相当于 2015 年至 2020 年六年间的总投资额”，科隆的德国经济研究所(IW) 表示。德国对华直接投资占世界其他国家的比重自2014年以来首次超过10%。一些专家称，德国企业代表没有从乌克兰战争及其对俄罗斯的依赖中吸取任何教训。

到中国出差比到美国还方便

“德国企业加大对中国的投资说明，德国联邦政府和欧盟委员会的对华经济政策失去说服力。德国企业有自己的判断力。”德国柏林经济学者阿尔韦德·凯塞尔表示，德国企业作出重大判断的原因有两个方面：

一是德国本土投资环境劣势大。德国工商大会的8月初公布的调查结果显示，在拥有 500 名以上员工的大型工业公司中，超过一半的受访者正在考虑将生产转移到国外，包括欧洲其他国家及美国、中国。原因是，德国作为企业营商地点的吸引力似乎越来越低。企业将高电价和官僚主义作为原因。

“其次，中国正在加大吸引外国企业的措施。”阿尔韦德·凯塞尔举例说，自 2023 年初疫情限制结束以来，中国一直在努力吸引外国投资，扩大市场准入并放宽签证要求。德国员工来中国出差，现在进入“说走就走”的阶段，比美国的电子签还方便。

此外，中国越来越多地成为全球研发中心。宝马等许多德国企业高层曾说，“在中国，也是为世界”，在中国的研发产品，接受市场考验，然后推广到世界。对许多企业来说，减少中国投资是不可想象的。尽管存在贸易冲突，德国及欧盟与中国之间的经济合作仍在积极发展。