关于征求《财政部关于进一步加强管理会计应用的指导意见
(征求意见稿)》意见的函
财办会〔2024〕26号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,国务院有关部委、有关直属机构办公厅(室),有关单位:
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,助推管理会计在新时代服务经济社会高质量发展,推进中国式现代化建设,在广泛调查研究基础上,我们起草了《财政部关于进一步加强管理会计应用的指导意见(征求意见稿)》。现印发你们,请组织征求意见,并于2024年9月1日前将意见反馈至财政部会计司,反馈意见材料中请注明联系人及联系方式。
联 系 人:财政部会计司 崔怀谷
通讯地址:北京市西城区三里河南三巷3号 100820
联系电话:010-61965103
电子邮箱:czbkjsglkj@163.com
财政部办公厅
2024年7月26日
附件1:
财政部关于进一步加强管理会计应用的指导意见(征求意见稿)
附件2:
《财政部关于进一步加强管理会计应用的指导意见(征求意见稿)》起草说明
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起草说明重点提炼
(一)适应单位要求,加强管理会计应用。根据调查研究,目前单位在应用管理会计方面依然存在一些问题和难点,如:已发布的应用指引在部分单位的应用效果有待提升,管理会计的信息化水平亟需向数字化、智能化方向转型,管理会计咨询机构服务质量和服务作用有待提高,管理会计理论研究与实践结合需继续加强,高层次管理会计人才依然紧缺等。因此,需在现有工作基础之上,聚焦当前管理会计应用存在的难点痛点堵点问题,探索加强管理会计应用的路径方法,全面提升我国管理会计体系建设质量。
(二)适应技术要求,推动会计职能转型。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,以大数据、人工智能等为主流的现代信息技术向纵深发展,对传统的会计组织方式、会计职能手段等产生了重大而深远的影响。侧重于“记录价值”的财务会计受到的挑战越来越大,已无法应对管理层对财务信息的多元化需求,会计职能已从单纯的记账、报账、核算扩展到利用有关信息来预测发展前景、制定战略规划、参与管理决策、评价经济活动等多方面。因此,要顺应数字经济发展需要,充分发挥管理会计在战略制定、事前预测、事中管控等方面的重要作用,积极推动会计职能转型。
(三)《指导意见》探索将管理会计融入单位整体工作并发挥综合效用。管理会计工作不仅是会计工作的重要组成部分,同时也与单位的其他工作紧密相关。一是要充分发挥管理会计的核心功能,参与单位规划、决策、控制和评价活动并为之提供有用信息,推动单位实现战略规划。二是利用成本管理、预算管理、营运管理、投融资管理和绩效管理等,促进单位资源配置效率有效提高,实现单位降本提质增效。三是加强单位风险管理、内部控制与合规管理的有效衔接与有机结合,提高单位风险防控能力。四是发挥管理会计在推动企业可持续发展中的作用,加强企业可持续相关治理机制,战略规划,影响、风险和机遇管理,指标和目标相关披露。五是推动管理会计支撑企业科技创新活动,推动行政事业单位承担的行政事业任务完成和事业发展规划实现,服务单位高质量发展。
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征求意见稿重点提炼
(一)研究制定管理会计应用指南。加强分类指导,针对大中型企业,研究制定突出不同行业典型业务活动的应用指南,加强对管理会计体系建设的方法指导;针对中小企业,研究制定集成多项管理会计工具的应用指南;针对行政事业单位,分别研究制定与行政事业单位具体业务场景、管理目标、应用环境、制约条件等相适应的应用指南。
(二)加强管理会计人才队伍建设。继续依托财政部高层次财会人才素质提升工程、地方高端会计人才培训项目等,推进管理会计高端人才培养。鼓励国家会计学院以及各高等院校等强化管理会计课程体系和师资队伍建设,加强管理会计专业方向建设和管理会计人才培养。鼓励并支持各单位立足本单位的实际情况,根据实务需要,开展管理会计学习培训,为深化管理会计应用提供良好的人才基础。
(三)深化管理会计国际交流与合作。积极拓展管理会计对外交流的平台和载体,采取引进来与走出去相结合的方式,大力推动管理会计人员、学术、实践经验、理念、工具方法、信息化应用、咨询服务模式等方面的全面交流与合作,宣传推介我国管理会计最新理论成果和优秀实践经验,不断提升我国在国际管理会计界的话语权和影响力。
注册管理会计师CMA
IMA旗下的注册管理会计师认证(CMA)就是对会计和财务专业人士的权威鉴定,其所侧重的财务规划、绩效与分析、战略财务分析等内容与当今财务专业人员在工作中所应用的专业知识、技能与能力保持一致。
CMA人才正是国家和企业急需的“懂财务、会管理、懂业务”的综合型管理会计人才。
CMA学习内容包括2门,12个章节。
Part 1:财务规划、绩效与分析
外部财务报告决策、规划预算与预测、绩效管理、成本管理、内部控制、科技与分析
Part 2:战略财务管理
财务报表分析、公司财务、决策分析、风险管理、投资决策、职业道德
02
CMA适用人群和对口岗位
CMA适合于不满足掌握传统财会技能的人,考试涉及会计、战略、市场、管理、金融和信息系统等多方面的知识和技能,目的在于扩大财务管理会计人员的知识广度,培养其预测商业需求及制定策略决策的能力,顺利实现财务人员角色转换。
适合人群包括:
✅企业经营者/需要和财务打交道的企业中高层管理人员
✅财务总监/CF0/财务经理等财务管理人员
✅财务主管/总账会计等有一定财务经验,想晋升/转型财务管理的财务基础管理岗
✅财务分析/财务BP等业务型财务人员或想转型业务财务的同学
✅毕业后想在企业应聘中更具优势的大学生
CMA对口岗位包括成本会计师、管理会计师、高级会计师、财务分析师、预算分析师、财务BP、财务经理、财务总监、首席财务官(CFO)、首席执行官(CEO)等岗位。
03
CMA证书含金量
国资委等机构下发文件,鼓励财务管理人员参与CMA培训,一些地方政府也将CMA纳入高层次人才库,提供现金奖励、住房补贴等福利。
北京、深圳、宁波、上海浦东新区、深圳罗湖区、惠州、上海、厦门、泉州、南京、海南、云南、浙江、昆明、成都天府新区、天津、山东……均有CMA持证人人才优惠政策
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