上海市民买到“救灾物资”，当地市监、公安等多部门已介入调查，律师：如涉公职人员则涉嫌职务犯罪

纵览新闻记者 尹鑫 尹鸣

据极目新闻报道，一上海男子在二手店购买了两张有塑封的折叠床，却发现床上标有“救灾物资”字样。上海市浦东新区应急管理局确认，该床是使用过的救援物资，重新消毒塑封后本该送入钢厂销毁，却被人私自出售，目前正在严查。8月13日，上海市应急管理局、辖区派出所和市监所都向纵览新闻（报料微信：ZLXWBL2023）记者表示，他们已经介入，正在处理此事。有律师表示，此案需要查清涉案人员及其身份，如果涉案人涉及到公职人员则有可能涉嫌职务犯罪。

上海市民代先生接受采访时称，8月11日，他在上海浦东新区航兴路一家买卖二手物品的店铺，以160元一张的价格买下两张有塑封的折叠床，看起来是全新的。到家后他发现，床上印有“救灾物资”相关字样，于是便对床能否正常使用产生了怀疑。二手店店主则称，他是6月12日在浦东新区航瑞路一高架桥下的棚子内，以53元一张的价格购买了几十张有塑封的新折叠单人床。

8月12日，上海市浦东新区应急管理局仓库管理人员回应媒体称，2022年浦东新区处置的救援物资中有一批床。因新物资进库，旧有物资于今年5月底开始移库动作，要求对这批使用过的旧床清理消毒、塑封打包，送入钢厂销毁。但不知什么原因，有人员私自将本该返钢厂的床卖了出去。

代先生购买到的折叠床。（来源/视频截图）

8月13日下午，涉案地所属辖区的航头市场监督管理所和航头派出所都向纵览新闻记者表示他们已介入。“12日，我去那家店进行了实地调查和询问。”航头市场监督管理所一名工作人员说。上海市应急管理局一名负责宣传的工作人员告诉纵览新闻记者，他们正紧盯此事，已要求浦东新区应急管理局严查。

倒卖救灾物资的人到底是谁？涉事人员又要承担何种责任？ 知名刑事辩护律师、河南泽槿律师事务所主任付建接受纵览新闻记者采访时表示，本案具体涉案人员以及涉嫌罪名需要根据事实进一步确定。救灾物资的权属归应急管理局，该批物品应当根据相关法律规定进行处置，根据《中央应急抢险救灾物资储备管理暂行办法》，抢险救灾结束后，有使用价值的调用物资纳入地方或者流域管理机构储备物资统筹管理。

付建认为，本案首先应当进行内查，确定相关违法人员。其次，根据其身份进一步确定违法行为。对于倒卖物资人员的身份问题，若为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，涉嫌贪污罪；若故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为，则涉嫌滥用职权罪，其他无国家工作人员身份的主体，可能与有身份的国家工作人员构成共同犯罪，或单独构成盗窃罪，职务侵占罪等。普通商贩对于通过正常价格购买的救灾物品，且未参与非法占有单位救灾物品的过程中，一般不具有违法性。

付建律师进一步解释，如果倒卖救灾物资的人员是国家工作人员或受国家机关委托管理救灾物资的人员，他们利用职务上的便利，将本应用于救助受灾群众的物资私自出售，严重损害了公共利益。如果倒卖救灾物资的人员并非国家工作人员，而是普通人员，他们的行为可能构成非法经营罪。他们通过非法渠道获取救灾物资并进行倒卖，扰乱了市场秩序，损害了受灾群众的利益。同时如果商贩知道所售物品为救灾物资且来源非法，仍然进行销售，那么他们可能构成非法经营罪的共犯或帮助犯，需要承担相应的法律责任。如果商贩不知道所售物品为救灾物资，且没有故意逃避监管的行为，那么他们的责任可能相对较轻。

湖北民本律师事务所律师石磊也告诉纵览新闻记者，身份的不同导致了可能涉及罪名的不同，这是因为在我国刑法当中，有一个身份犯的概念。身份犯指只有具有特定身份的人才能实施的犯罪。若没有这种身份，便不构成犯罪，至少不成立身份犯。例如，贪污罪的主体只能是国家工作人员。具体到本案，涉案人员如果满足贪污罪身份条件，所涉应急物资数额只要在一万元以上不满三万元的，就应当认定为贪污罪规定的“其他较重情节”。如果涉案人员是非国家工作人员，在运输或销毁过程中私自将上述物资倒卖，上述行为系以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物，一经查实，可能以盗窃罪论处。