云南省红河哈尼族彝族自治州党委书记赵瑞君：全力构筑面向南亚东南亚辐射中心前沿门户

云南省红河哈尼族彝族自治州开远市大庄乡花卉产品远销海外，拉动当地经济长足发展。图为大庄乡花农在包装花卉产品。陶家淇摄

开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“完善高水平对外开放体制机制”“必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革”。红河哈尼族彝族自治州（简称红河州）位于云南省东南部，与越南社会主义共和国接壤，地处国家“一带一路”建设的重要节点，是中越经济走廊主干线、云南对外开放的前沿门户，对外开放区位优势明显。党的二十届三中全会为红河州进一步推动对外开放，实现高质量跨越式发展指明了方向，提供了根本遵循。

　　优势在区位，潜力在平台，出路在开放。近年来，红河州坚定不移深化改革、扩大开放，用好两个市场、两种资源，主动服务和融入新发展格局，以高水平开放促进高质量发展，推动沿边开发开放取得新突破，全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。

　　红河州立足国家发展战略，构建“北融滇中、南接越南、东进两广、西通缅老”开放格局，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展。接下来，我们将推动共建中国河口—越南老街跨境智慧口岸，加快提升中越互联互通水平；依托红河蒙自机场、弥勒通用机场，加快发展航空物流，积极拓展南亚东南亚全货运航线；健全完善辐射全国、链接南亚东南亚的“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，实现河口口岸、金水河口岸与中老铁路经济带的有机衔接，以及中国—中南半岛经济走廊环线互联互通。

　　红河州立足中国（云南）自贸试验区红河片区、红河综保区、蒙自经开区、红河跨境电商综试区、河口边合区“五区”平台和河口沿边产业园区，建立健全“飞地招商”规则和“利益分配”制度，推动“五区”和河口沿边产业园区在政策、产业、招商、人才、资金等方面实现优化联动。接下来，我们将认真贯彻国家战略部署，运用好东西部协作、央企入滇机制，建立健全承接东部产业转移协作机制，深入开展精准招商，探索“飞地园”“园中园”等建设模式，推进东盟特色商品加工产业园等项目建设；深入实施开发区振兴三年行动，推动“五区”与河口沿边产业园区政策集成、优势互补、叠加赋能，聚焦资金、技术、人才等要素，全力打造全州对外开放增长极。

　　红河州立足国家推进贸易高质量发展机遇，协调推动与东盟国家规则、规制、管理、标准联通，着力培育壮大贸易主体，推动对外贸易创新发展。接下来，我们将持续探索“东南亚资源+红河制造+国内大市场”等产业发展新模式，推进与周边国家贸易投资便利化改革创新；探索建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给；继续深化“互联网+边民互市”监管模式，探索推行“基层党组织+边民互助组+村（社区）集体经济组织+县属国有企业+线上综合服务平台”的边民互市贸易新模式和非口岸边境县企业边民互市进口商品“异地落地加工模式”，打造边民互市贸易改革创新先行区。

　　红河州立足中越两国地缘相近、人缘相亲的优势，加强跨境劳务合作，广泛拓展中越双方在文化、教育、科技、卫生、旅游等领域的交流合作。接下来，我们将推动中越两国元首会晤成果、中国云南与越南北部四省省委书记年度会晤机制和联合工作组会议成果落地落实，积极在中越命运共同体边疆发展示范带建设中探索创新红河实践，在跨境劳务协作、打造跨境旅游先行区、扩大人文交流合作等方面持续用力。

　　我们将认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移推动全面深化改革，持续推动高水平对外开放，坚持以开放促改革，全力把红河州打造成面向南亚东南亚辐射中心的前沿门户，奋力谱写好中国式现代化红河新篇章。（中国城市报记者王楠采访整理）