打击资产评估造假的战斗正在徐徐拉开大幕

近日，最高人民法院发布5起财务造假典型案例，其中1起案例涉及资产评估中介组织提供虚假证明文件等问题。大家都知道，资产评估往往涉及巨额财产，如果“评估报告”掺杂水分就可能使上百万、乃至千万、甚至上亿元的财产流失。

2020年，某市国投公司因子公司融资问题需要政府征收一栋大厦作为担保。国投公司工作人员曾某某为获取更高的融资担保，与福建某资产评估公司串通，将该大厦的评估价格从初评的6000多万元一路抬高至7882.1万元，政府以7825万元的价格征收了这栋大厦。后来，经某市发改委鉴定，这座大厦的实际市场价值仅为3840余万元，虚增幅度高达103.9%。这起评估造假案件造成了近4000万元的国有资产损失。

资产评估的主要功能是提供价值尺度，为资产交易、资产价值计量和社会管理提供专业价值意见。资产评估机构必须站以客观中立的原则，对交易目标进行客观、准确的评价估值，不受任何当事方的影响。然而，现实中的一些资产评估机构，却屡屡被利益相关方所影响，做出了违背客观事实的评估，或偏高，或偏低，使另一个当事方的利益受到严重损害。这种资产评估机构已经放弃了其应有的中立、客观原则，沦落为盗窃、侵吞他人资产的帮凶或同谋，沦落为一个违法犯罪分子。

2017年10月，在某大型国有企业改制过程中，湖北省某资产评估公司对这家国企开展资产评估。受这家大型国有企业相关人员的误导，评估公司现场评估员孙某未按规定到现场勘查，最终错误地认定该国有企业权属的五宗土地为“插花地”，属于无效资产，未纳入资产评估范围，导致五宗国有土地漏评。后经有关部门鉴定，五宗土地漏评价值约为人民币2.3亿元。而后，时任该评估公司总经理赵某和项目经理钱某，蓄意对这家大型国有企业的投资性房地产评估项目进行低评，被低评项目价值为人民币1.2亿元。国企资产被严重低估，即将接手的企业老板获得暴利，而国家财产则将蒙受巨大损失。

这起试图侵吞国有资产的行为后来被发现，导致企业改制被暂停，又重新聘请资产评估机构进行评估。而涉案人员也纷纷为自己的贪婪付出了代价，受到法律的追究。

资产评估造假的目的很明确，就是为了侵吞国家或他人财产，案件多发于政府或国有企业参与的经济活动中。其套路是政府或国企要收购的资产，估价就扶摇直上，出让方大获其利；凡是政府或国有企业要出让的资产就严重压价，不管多好的资产，都要贱卖出手，让买家赚得盆满钵满。

评估机构公然造假，往往都是受交易双方中的一方收买，诱之以重利，动摇其立场。而蒙受损失的一方，主要是一些政府或国企，往往有其内部人员参与其中，慷国家之慨，发自家之财。这种现象屡有发生，如同刺破了国家财产的血管，长此以往，必然导致国家财产严重流失。

如今，资产评估造假现象已经引起关注，8月7日，中央纪委国家监委网站刊发文章：《深挖彻查资产评估造假》，对打击资产评估造假现象吹响了进军号。可以想见，一场针对资产评估造假及相关违法犯罪的斗争，正在徐徐拉开大幕！

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