上海
五年来，上海市人民检察院第一分院受理的证券期货犯罪案件数量和涉案人数整体数量保持平稳中呈现小幅下降的趋势，证券期货违法犯罪多发高发势头得到初步遏制，部分罪名的前期打击治理初见成效，从严监管的氛围逐渐形成。与此同时，也暴露出一些新的特点、趋势，一些新型犯罪手法频出，案件涉及领域延展，证券期货犯罪和职务类犯罪发生联结等。
今天，一分院召开新闻发布会，发布《上海市人民检察院第一分院2019-2023年度证券期货犯罪检察白皮书》（以下简称《白皮书》）。发布会现场通报了近五年一分院办理证券期货犯罪案件的基本情况特点、经验做法、反映的问题以及对策建议，并同时发布2019-2023年度证券期货犯罪相关案例。
近五年，一分院共受理证券犯罪审查逮捕案件35件69人，受理证券期货犯罪审查起诉案件51件136人；受理的非法经营、对非国家工作人员行贿、非国家工作人员受贿等案件中，涉及证券期货犯罪的关联案件共19件47人，其中审查逮捕7件14人，审查起诉12件33人。
受理案件呈现出以下特点：
内幕交易、操纵证券市场案等严重破坏资本市场交易秩序的犯罪仍旧多发，占据案件的比重较大。
犯罪手法不断翻新，犯罪主体和市场领域呈现扩张态势。
共同犯罪和传递型犯罪比例较高，证券期货犯罪团伙化、链条化趋势明显。
犯罪人员呈现“高智商”“职业化”趋势，以内部管理层次和“风控”机制逃避监管和侦查。
复合型犯罪频现，多种类型操纵市场行为交织。
犯罪分子将私募基金作为证券期货犯罪的账户“提供者”、资金“放大器”和操盘“熟练工”，出现私募基金嵌套FOF基金刑事犯罪案件。
此外，《白皮书》对案件中反映出监督制约机制不足、适法专业能力有待提升等问题进行了深度剖析；针对案件中反映出的问题，《白皮书》也提出了建议。
近年来，一分院成功办理了一批疑难复杂、作案手法较新的案件，共有9起案件先后被最高法、最高检评为指导性案例和典型案例。
聚焦保大局、强监管、防风险，一分院立足全国检察机关证券期货犯罪办案基地，探索形成“四点着力”的工作方法。一是着力运用“穿透式”审查精准指控。坚持实质法治立场，以是否损害中小投资者利益，是否有损市场诚信和“三公”原则为判断，引导侦查取证，审核证据材料，打造证明链条。二是着力加强侦查引导实现“全链条”惩治。坚持“一案多查”，在查办证券犯罪案件时，同步审查非法配资、洗钱、出具虚假证明文件等上下游、前后手犯罪，实现分类分层打击。三是着力将追赃挽损贯穿办案全过程。践行以人民为中心的理念，尽最大可能为人民群众挽回经济损失，防止金融犯罪风险因素向社会面传导。四是着力参与证券期货市场法治建设。以诉源治理为导向，充分运用检察建议，进一步扩大办案的辐射效应。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
