盛事背后｜巴黎奥运会可持续性管理与实践

2024年7月26日晚，第三十三届夏季奥运会开幕式在法国巴黎塞纳河畔顺利举行。

在炎炎夏日中，吸引全球亿万观众目光的，除了如火如荼的体育赛事和身手矫健的运动员们，还有本届奥运会的诸多争议：塞纳河水质治理成效不佳、开幕式演出过于大胆创新、奥运村为了环保不装空调、运动员睡纸板床引发不便……

但不可否认的是，作为第一届完全符合《奥林匹克2020议程》要求的奥运会，巴黎奥运会在场馆设计、赛事运营及宣传推广等多个维度上展现了可持续性元素。

早在2022年10月，巴黎奥运会就通过了ISO 20121大型活动可持续性管理体系认证，这是对巴黎奥运会在经济、环境和社会影响方面达到高标准的认可，也是“举办一届与社会及其现实相适应的奥运会和残奥会”的体现。

系统管理

ISO 20121与巴黎奥运会可持续性管理体系

ISO 20121《大型活动可持续性管理体系 要求及使用指南》作为一项国际标准，旨在为任何种类的大型活动确定了其可持续性管理体系的要求，并为符合这些要求提供了指南。

该标准适用于所有希望建立、实施、保持和改进大型活动可持续性管理体系的组织，也可用于第三方认证。标准要求组织改进过程和思维，进而持续改进绩效，并赋予组织灵活性，在不偏离活动目标的前提下，以创新方式开展与活动相关的工作。

在ISO 20121标准的指导下，巴黎奥运会建立了可持续性管理体系（SMS），将环境和社会目标系统地融入巴黎奥运会的所有活动中，有助于通过提供一套系统化、规范化的框架流程，促进巴黎奥运会遗产和可持续发展战略的实施，并使生态系统中的利益相关者与赛事的雄心保持一致。

主要包含以下内容：

·可持续性管理体系的方针和相关部门的行动计划；

·通过正式确定的程序，说明如何评估挑战、与奥运会生态系统中的利益相关方对话、监管监测、技能管理、运营管理、报告数据收集等；

·帮助巴黎奥组委将社会和环境挑战纳入其活动的操作工具，包括优先事项矩阵、可持续发展最佳实践清单、参与章程和指南。

前瞻规划

制定可持续性战略愿景

巴黎奥组委与所有利益相关方一起，确定了减少奥运会对环境和气候影响的目标，使体育成为社会创新的工具。

为此，巴黎奥组委制定了以两大支柱为基础的遗产和可持续性战略：

·在所有环境和社会方面，举办更可持续、更有创新性的奥运会

·构建社会和环境遗产，利用体育造福个人、社会和环境

此外，巴黎奥组委也细化设定了通用无障碍战略及其三个主要目标：

·确保全员参与和无障碍的运动会体验

·为赛事举办地有特殊需要的居民和游客留下有形的遗产

·为主办国和全世界有特殊需要的人留下无形的遗产

协作互惠

构建相关方生态系统

一届可持续的奥运会离不开组委会围绕相关方生态系统的集体动员，包括国家部门和地方当局在内的公共参与者、合作伙伴、国际国内体育运动协会和民间组织等。

巴黎组委会提供了一个新的组织模式，力图创建一个向所有人开放的运动会。

（来源：《巴黎2024年奥运会与残奥会遗产和可持续性计划》）

巴黎奥运会生态系统中的所有利益相关方都根据各自的角色、责任范围和对项目的承诺程度，共同为奥运会的可持续发展和遗产做出贡献，从而使社会广泛受益。

树立支柱

明确管理体系的职责框架

巴黎奥组委明确领导者的作用与承诺，2024年巴黎奥组委主席托尼·埃斯坦盖（Tony Estanguet）表示，“我们正在共同打造一种新的奥运会模式，以确保奥运会控制其对周围环境和整个地球的影响，将人们聚集在一起，并具有包容性、节俭性和可持续性。”

可持续发展部、影响和遗产部、通用无障碍部以及规划和协调部负责实施大型活动可持续性管理体系，并与运营团队密切合作，确定其审查和发展程序。

界定影响

辨识重大可持续性议题

早在申办2024年巴黎奥运会和残奥会的申办阶段，巴黎奥组委组织了一场涵盖来自奥林匹克运动、商界、非政府组织、民间组织和合作伙伴的250名人士参加的磋商会，确定了一份可持续性议题清单，并补充加入了ISO 20121和ISO 26000标准中包含的议题，以体现大型活动生态系统中各利益相关方的期望和诉求。

根据全球发展背景、议题的紧迫性、与该议题相关的合规要求，以及2024年巴黎奥运会对实施该议题的控制水平，巴黎奥组委对识别出的议题进行了重要性评估。然后，基于有助于巩固巴黎奥运会战略、实施ISO 20121可持续性管理体系时要解决的问题等方面，最终确定了议题的优先事项。

巴黎奥运会确定的17个可持续性议题基于双重实质性分析，明确了赛事在环境、社会、经济方面的相关影响：

（来源：《巴黎2024年奥运会可持续发展和遗产赛前报告》）

精准实践

可持续性承诺的深度实施与影响管理

巴黎奥组委始终致力于不断推进其可持续性承诺并改善其活动管理实践，通过将可持续发展原则融入赛事策划和运营的各环节，管理奥运会在环境、社会和经济等层面的影响，以促进更加绿色、更加和谐的未来。

譬如，在环境层面，巴黎奥运会在筹办初期即宣布将在2024年举办对气候做出积极贡献的奥运会，从而为未来的奥运主办方定下基调。并制定了将碳排放量较前两届减少50%，限制在约175万吨左右的承诺。

巴黎奥运会采用AAROM（Anticipate, Avoid, Reduce, Offset, Mobilise）的方法进行碳排放管理和生物多样性保护：即与《巴黎协定》的要求保持一致、避免不必要的排放、采取减排措施、对无法避免和削减的碳排放进行抵消、以及调动100%的生态系统。

（来源：奥林匹克官网）

社会层面，巴黎奥组委及其合作伙伴决定在经济、社会和环境方面使奥运会和残奥会成为一届负责任的赛事，于2019年6月19日与工会和雇主组织联合签署了一项社会宪章，将社会因素纳入经济机会，确保奥运会为当地社区做出积极贡献。

经济层面，约90%的巴黎奥运会供应商来自法国本土，其中78%是中小型企业。奥运会预计将在巴黎大都会区产生6.9至111亿欧元的经济活动，使当地经济受益匪浅。

表：2024年巴黎奥运会主要可持续性和遗产承诺及其进展

可持续性和遗产承诺

实践与进展

将温室气体排放量减半，并支持气候贡献项目，这些项目将避免或捕获奥运会排放的尽可能多的二氧化碳

●自2023年以来，巴黎奥运会的碳足迹约为476,000吨二氧化碳当量

●使用木框架、低碳混凝土和回收材料等，使奥运村温室气体排放量减少30%以上

在奥运会期间提供100%的可再生能源

●利用太阳能和风能提供100%可再生电

●安装永久性现场太阳能发电设施和临时性现场太阳能发电设施

●尽量减少使用化石燃料为备用发电机供电

●将巴黎奥运会的能源模式纳入国家体育能源节约计划的措施中，并在奥运会后继续实施

促进运动员、代表团、媒体、组织者和观众获得清洁正向的出行环境

●保障车队的车辆数量与类型符合承诺

●采用“交通链接（Transport Connect）”系统，向获得认证的人群提供的轻型车辆数量相较于2012年伦敦奥运会减少了37%

●比赛场馆均由公共交通工具提供服务

保护和加强巴黎奥运会场馆的生物多样性

●对100%的比赛场馆进行环境评估分析

●在相关服务供应商合同中纳入对破坏自然遗址和绿地行为的要求

●对场馆生态评估中确定的50多种遗产物种及场馆内树木实施避让和保护计划

●出版《可持续活动场地建设宪章》及指南

为奥运会部署循环经济，推进减少使用、再利用、回收资源

●95%的场馆为既有或临时建筑

●制定和实施巴黎奥运会“第二生命”战略，100%的合同都纳入了第二生命要求

●关注餐饮业务中一次性塑料的替代品

●制定《包装生态设计指南》和《餐饮包装指南》

●推进垃圾分类与回收

提供可持续餐饮服务

●与服务提供商和合作伙伴持续合作，为不同受众增加植物性产品

●推进时令食品供应的本土化，推广食品的可持续标签

●避免食物浪费，回收未消耗的食物资源

共享赛事，为所有人带来机会

●构建ESS 2024平台，关注与微小、小型和中小型企业，有助于社会与团结经济的企业，以及致力于残疾人职业融入计划的企业的合作并签订合同

●直接动员181,100个工作岗位

●提供支持，引导就业

加强残障人士接待制度，确保残障人士获得顺畅舒适的体验

●为100%的员工，以及志愿者、合作伙伴等提供无障碍愿景及知识培训

使奥运会成为性别平等和包容的平台，反对一切形式的歧视

●保障职业平等和男女比例均衡

●将性别歧视和歧视性暴力问题纳入员工和志愿者的培训计划

●与所有利益相关方签订关于报告性别歧视、歧视性暴力相关信息的协议

●为医疗队制定包容性健康宪章

确保巴黎奥运会及其所有员工从加入时起就了解道德宪章的规定和承诺

●截至2023年底，75%的巴黎奥运会员工已了解或接受过道德最佳实践培训

确保员工在敬业度、认可度和工作生活质量方面获得最佳体验

●将员工流动率、离职率等指标纳入考量

●组织开展内部活动，以促进员工参与度和工作幸福感

奥运会不仅是一场体育竞技的集结，更是全球对于绿色、可持续发展生活方式的共同追求与践行。

国际奥委会主席托马斯·巴赫评价道：“从将奥运会的排放量比往届减少一半，到让法国人在学校、工作场所和城市中更多地运动，再到根据‘更开放的奥运会’愿景创造面向所有人的社会经济机会，2024年巴黎奥运会真正贯彻了《奥林匹克2020议程》的理念。”

巴黎奥运会践行ISO 20121标准的各项要求，开展承诺和实践，为全球大型活动的可持续性管理提供了示例。

作为奥运遗产的一部分，在法国规范化协会（AFNOR）、法国会展业以及国际奥委会的支持下，巴黎奥组委及相关国际工作组参与了ISO 20121标准的修订工作。

新版标准在将其应用于赛事的整个价值链、引用最高国际标准（如联合国可持续发展目标）、影响和遗产评估、关于可持续采购的规定等方面做出新的要求，已于2024年3月获得投票国批准，于2024年4月发布。

文｜尚俞彤

编辑：十八

供图：奥林匹克官网

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