《法治日报》：通道临口法庭服务保障辖区旅游业健康发展

《法治日报》8月1日3版报道

湘、桂、黔三省区交界处“万座丹峰拥翠环”，尽显大自然神奇魅力。万佛山风景区作为全国最大的丹霞峰林地貌之一，融峰、林、洞、水于一体，集雄、险、峻、秀于一身，一步一景，被誉为“绿色万里长城”。湖南省通道侗族自治县人民法院临口人民法庭就坐落于此。

近年来，临口法庭始终立足旅游法庭功能和辖区特点，抓好生态环境保护服务保障工作，积极打造专业化旅游审判法庭，助力景区提升法治好“枫”景。

调解涉旅游纠纷

以多元之势 聚护旅之智

“我车都停在那里没动，你还说我‘碰瓷’？”2023年7月13日，龙底漂流景区内两人因发生车辆碰撞事故产生冲突，肇事方怀疑对方“碰瓷”，拒绝赔偿，双方矛盾不断升级，逐渐从发生口角演变为肢体冲突。

正值暑期，前来漂流的游客众多，为尽快平息事态、维护景区秩序，万佛山派出所接到警情后，立刻启动“庭所联动”机制，临口法庭庭长张勇和派出所民警一同赶赴现场，民警第一时间控制事态，法官现场释法说理。

“有问题我们可以通过合法途径解决，如果你认为对方‘碰瓷’，可以向派出所报警，由他们查证处理，而不是激化矛盾。如果冲突升级还可能触犯治安管理处罚法，严重的还可能受到刑事处罚。”经过法官解释劝说，肇事方认识到是自己的错误，主动向对方道歉并赔偿。

诉源治理不应是法院“独角戏”，而应是政府、法院、司法所、派出所等社会治理主体多元共建共治共享的“大舞台”。为进一步推动多元解纷向纵深发展，临口法庭充分发挥能动作用，与万佛山派出所联合成立“庭所联动工作站”，在万佛山风景区设立旅游巡回审判点，累计化解矛盾纠纷30余起。

临口法庭与龙底漂流景区共建旅游纠纷调解点

“随着旅游市场不断升温，我们现在遇到的法律纠纷也越来越多，接下来，我们还打算在龙底漂流景区、沿玉带河旅游度假区设置两个旅游巡回审判点，让法官、调解组织下沉到矛盾发生地，推动矛盾纠纷就地化解，打造独一无二的旅游法庭‘枫’景线。”张勇告诉《法治日报》记者。

怀为民之情 解治理之困

“感谢法官这么认真处理我的事，现在小孩身体已经恢复，返校上学了，我申请撤诉。”不久前，临口法庭收到一份来自吴先生的撤诉申请。

2022年8月，吴先生一家和朋友来到玉带河附近某农庄游玩。由于天气炎热，吴先生的儿子小宇（化名）就到农庄旁的河里游泳，吴先生和朋友则留在岸上烧烤。不久传来小宇的呼救声，吴先生及岸上的朋友急忙下水救助。小宇在游泳时不慎被卷入水流湍急的堤坝口，四肢被泳道两旁的水泥及河里的石头划伤，随后被送医救治。吴先生认为农庄没有尽到安全保障义务，于是向法院起诉要求农庄进行赔偿。

法官收案后详细了解案情，并进行实地勘查，发现农庄依河而建，以此吸引游客，但没有配备完备的救生设备、安全员、警示牌等。“我们这里游泳是不收费的，游客下河游泳后果自负。”农庄张老板认为吴先生应该自己承担责任，拒绝进行赔偿。

“张老板，您作为农庄经营者，未尽到安全保障义务，一旦造成他人损害，是要承担责任的。”法官向农庄老板释法说理。

经过认真分析案件后，法官认为该案具有典型性，相关职能管理部门既没有对具体水深进行标识、警示，也没有对农庄以水上项目吸引消费者的行为进行监督管理，需要引起行业以及政府部门的重视。通过与市场监管部门及辖区政府沟通，通道县法院及时送达了司法建议，从加强农庄基础设施修缮维护、充实救援力量等方面提出建议。相关部门也立即行动，督促要求辖区农庄在危险区域显眼位置设置警示牌，划定游泳区域并配备安全员，辖区镇政府也为有开放河道的农庄配备了救生设备，推动了玉带河流域生态旅游规范化发展。

万佛山镇农庄新增的提示牌

通道法院结合工作实际主动作为，充分发挥司法裁判价值导向作用，2023年以来共向相关部门、单位发出司法建议书17份，采纳率达100%，得到相关单位和部门高度重视，督促及时整改落实并复函，取得了良好法律效果和社会效果，进一步夯实基层社会治理的法治根基。

汇普法合力 筑法治之基

炎炎夏日，到万佛山镇休闲游玩的人络绎不绝。张勇带着法庭干警来到辖区各景点开展巡回普法。

在赶集日向群众进行非诉解纷宣传

“这一带是夏季人们休闲娱乐的热门地，也是事故多发地，要从源头上解决事故频发的问题，必须从培养游客及景区服务人员法律意识和安全意识开始。”张勇说。

为提高景区公共安全治理能力，临口法庭为万佛山辖区各景区量身定制了“四个一”诉源治理机制，即发布一起典型案例、拍摄一个普法视频、开展一场联合普法、举办一次专业培训，推动矛盾纠纷源头预防化解。

在与龙底漂流景区开展联合普法活动中，张勇以“漂流意外受伤谁担责”案例为主题，详细阐述了事发过程、案件争议点以及涉及的法律条款，并从专业角度解答游客提出的疑问。景区安全员现场向群众展示了落水后应该如何科学自救与互救，赢得游客一致好评。

安全无小事，游客在旅行过程中享有安全保障，不仅体现了对游客权益的尊重，也是对旅游业声誉和发展的维护。临口法庭延伸司法职能，巡回开展普法宣传，守护游客安全的同时，也为辖区旅游业健康发展贡献司法力量。

来源：法治日报

作者：阮占江 帅标 谢兴苗 编辑：李元