峰峰集团和邯矿集团为何先实行管理主体合并，而非公司合并？

众所周知，作为国内知名的煤炭采选企业，冀中能源集团基本上由以下5大煤炭集团组成：
1、冀中能源峰峰集团有限公司（简称“峰峰集团”）。
2、冀中能源邢台矿业集团有限责任公司。
3、冀中能源邯郸矿业集团有限公司（简称“邯矿集团”）。
4、冀中能源张家口矿业集团有限公司（简称“张矿集团”）。
5、冀中能源井陉矿业集团有限公司。
当然，还包括冀中能源集团控股，峰峰集团、邯矿集团、张矿集团参股的冀中能源股份有限公司（简称“冀中能源”）。
5大煤炭集团中，峰峰集团和邯矿集团总部均位于邯郸市。
2024年3月29日，冀中能源集团在峰峰集团召开会议，宣布了关于峰峰集团与邯矿集团管理主体合并的决定，对于冀中能源集团、峰峰集团和邯矿集团来说，都是具有里程碑意义的一件大事。
什么是管理主体合并呢？
不妨先来说说管理主体的概念。
所谓管理主体，是指在管理活动中，承担和实施管理职能的人或组织。包括各级各类领导者、管理者和各种管理机构。
管理主体合并就是峰峰集团和邯矿集团两个单位的领导、管理人员和各种管理机构层面上的合并。
那么，峰峰集团和邯矿集团既然都是有限责任公司，为什么不上来就实行公司合并呢？
先来说说峰峰集团和邯矿集团两家单位的股权结构。
峰峰集团由两大股东组成，分别是：
1、冀中能源集团有限公司，持股比例94.676%。
2、中国中信金融资产管理股份有限公司（原中国华融资产管理股份有限公司），持股比例5.324%。
邯矿集团由三大股东组成，分别是：
1、冀中能源集团有限公司，持股比例78.5322%。
2、中国中信金融资产管理股份有限公司，持股比例10.7658%。
3、中国信达资产管理股份有限公司，持股比例10.702%。
显然，峰峰集团和邯矿集团并非冀中能源集团的独资股东。
其次，再来说说峰峰集团和邯矿集团的出资企业。
截至目前，峰峰集团直接出资企业56家，其中：独资企业和控股企业40家，参股企业16家；
邯矿集团直接出资企业28家，其中：独资企业和控股企业18家，参股企业10家。
两家企业有一个共同点，均参股冀中能源集团的上市公司冀中能源。
如果进行公司合并，从体量上讲，最大可能就是峰峰集团吸收合并邯矿集团。
根据《公司法》，公司合并涉及到诸多法律和税务事项，起码需要以下几个程序：
1、股东大会决议。
2、合并各方的债权、债务的承担。
3、合并后需通过一定方式向债权人公告。
两大公司合并既面临股权多元化的问题，还涉及到上市公司的股权转移问题，操作起来会面临这样那样的问题，同时也需要一定的时间。
由于改革迫在眉睫，所以先进行峰峰集团与邯矿集团管理主体合并，等时机成熟再进行公司合并，不失为目前一种合理而有效的举措。