江苏扬州邗江区：“三个兴村”实现集体经济焕新生

近年来，作为“苏北外贸第一镇”，江苏省扬州市邗江区西湖街道党工委立足于“撤镇设街”的发展时期，坚持“一村一策、分类扶持”的发展思路，践行“盘活存量、拓宽增量”发展途径，探索形成了城市街道抓党建促增收的“西湖路径”。2023年，西湖街道村均集体经营性收入达745.65万元。

向资源要效益，打造工业兴村“新蓝图”。坚持把最优质的资产向村里倾斜，把最优质的资源向村里集聚。拿出全市唯一的科技创业园载体作为村级增收的增长极，一期出让率超40%，整体托管面积超2万平方米，带动村集体共购建经营性固定资产8.6万平方米，年租金收入超1000万元。在此基础上，率先探索工业兴村2.0模式，让村集体在有稳定的资产收入提升的基础上，在科创园开辟镇村“招商共富”空间，对村集体引入企业实行税收奖励机制，从2023年起，每年拿出所招引企业属地税收的50%用于奖励村集体。在富集体的同时，明确科创园企业优先招引属地员工，带动村民致富。自建成以来，已帮助1200余人在家门口就业。2023年，西湖街道人均可支配收入达57761万元。

向产业要活力，绘就电商兴村“新画卷”。西湖拥有着全市最早的电商村——金槐村，集聚着约250户电商商家，2023年金槐村电子商务交易额破2.2亿元，获得(首批)江苏省电子商务示范村、中国淘宝村等称号。在此基础上，西湖突出“聚点成面”，以金槐村为轴心，成立电商联盟党支部、电商创业服务和法律服务工作站、村电商纠纷调解室等电商服务机构，推动建设4000平方的电商集聚区作为村级资产，设置直播、展示、仓储、物流四位一体的功能空间，集聚全街道电商资源。目前，已吸纳入驻电商135家，为村集体每年增收超400万元。在此基础上，西湖构建起“党建+合作社+农户”的党建富民模式，发展以“毛绒玩具”等为代表的特色经济，带动2400余名村民可以在家里增收，户均纯收入每年增加2万元以上。

向人气要增量，激发流量兴村“新引擎”。西湖作为西区新城的核心区，有着7.3万人的常住人口，也有着美食宝藏之地的“美誉”。中天酸菜鱼被评为扬州酸菜鱼“天花板”，胡场老鸭汤喝出了一条美食街，晓泥羊蝎子每晚一座难求……为了让“流量”变为村级发展的“增量”，西湖开创出村级“集市经济”模式，指导金槐村打造“槐柳街市”，摊位整洁卫生，商品种类丰富，满足日常生活需求，日均客流量超百人，为村增收超5万元；司徒村重新规划小贩中心，合理布局、增设摊位，引导正规经营，辐射周边6大小区，带动村民就业，改造后实现增收40余万，年租金收入超200万元；经圩村创新打造“有圩”集市，变“废”为“宝”，变闲置集装箱为优质商铺，使得生活“烟火气”日益“升温”，日均客流量超1000人，租金收益增加20余万，且每年以3%的比例递增；胡场村注册“胡场老鸭汤”商标，通过连锁经营，每年营收额超百万元。(邗组宣 肖静)