聚焦工伤赔偿与建工纠纷，湖南芙蓉律所智胜律法团召开周例会

7月26日，湖南芙蓉律师事务所智胜律法团队召开了一场高效而深入的周例会，会议聚焦于工伤赔偿与建筑施工纠纷两大法律实务热点。会上，团队成员积极交流，杨雨晖律师针对工伤赔偿中停工留薪期限的认定难题，以及贺佳妤律师就建筑施工工程价款结算的复杂情况，分享了各自丰富的办案经验与独到见解。两位律师的分享不仅使得自身案件的办理思路更加清晰，还为团队成员提供了宝贵的实践指导和策略思考。

停工留薪期是工伤赔偿案件中的常见概念。根据《工伤保险条例》相关规定，停工留薪期是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗，原工资福利待遇不变的期限。停工留薪期一般不会超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长期限不得超过12个月。

杨雨晖律师指出，许多省份、自治区、直辖市社会保险行政部门和卫生行政部门出台了《工伤职工停工留薪期分类目录》作为确认停工留薪期限的依据，但目前湖南省没有出台相关的效力文件，导致实务中法官在认定停工留薪期限时存在较大的自由裁量权，进而出现了同案不同判的现象。杨雨晖律师通过实证研究发现，目前长沙市的人民法院实务判例中有四种认定标准，一是参考了《湖南省职工工伤与职业病鉴定前医疗期试行标准》，比如（2020）湘0102民初523、863号案件，都参考了此份文件，但该文件经查已失效。二是参考了《工伤职工停工留薪期分类目录》，如（2019）湘01民终12655号，但通过查看湖南省人民政府回复，湖南省从未出台过停工留薪期的相关文件。三是计算到伤残等级认定的前一日，例如（2019）湘01民终3509号案件。四是按照职工治疗工伤就诊签订服务协议的医疗机构、签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明来确定，或者根据伤情及住院治疗情况酌定，例如（2021）湘01民终15055号案件。杨雨晖律师指出认定标准的混乱，提高了受工伤的职工的维权的风险和维权的难度。

同时，停工留薪的起算时间，并无法律的明确规定，实践中常见的做法是按照职工因工作遭受事故伤害或者患职业病后的当日或次日。但某些损害结果有滞后性的工伤适用事故发生的时间并不公平，职工受限于自身认知的限制，可能事故发生当日伤势较轻，并未意识到需要停工接受治疗，后续在合理期限内发现伤情不稳定就医，经诊断需要停工休息的，杨雨晖律师认为，适当考虑从就医当日或次日起算停工留薪期，更能体现企业对劳动者的人文关怀。

例会上，贺佳妤律师也分享了自己在办理建筑施工工程纠纷案件中的体会与心得。贺佳妤律师在处理建设工程施工问题时，发现工程价款的结算在实务中是“事故高发地”，发包方与承包方就工程价款难以达成共识，实务中，双方未达成结算协议或结算协议有争议的情况十分常见。比如，双方未达成结算协议，只以非合同文件的形式约定发包方在期限内确认结算，工程价款就以发包方的确认的金额结算，若发包方未能确认价款的，就以承包方送审金额结算工程价款。

根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予以支持。

贺佳妤律师认为，虽然司法解释中确认了“送审价”条款的效力，但“送审价”条款能否成为结算工程价款的依据，仍然需要具体问题具体分析，而不应草率地适用送审价，以承包人结算文件的工程量作为工程价款结算依据予以认可。因为，实践中，承包人的送审金额可能存在“高估冒算”，利用“送审价”为自己取得超出实际的利益。在实务中，适用“送审价”需满足以下要件：

1. 合同有效；

2. 合同中明确约定了“送审价”结算条款；

（1）明确约定了逾期不答复的法律后果；

（2）未明确约定答复期限的，应结合实际与行业惯例确认审核天数。

3. 应约定在施工合同专用条款中，仅根据《施工总承包合同》通用条款第33条、《计价管理办法》第16条等约定“送审价”条款的，不能作为双方达成合意的依据；

4. 承包人履行了合理的报送义务

（1）结算材料完备；

（2）接收人具有接收权且签收手续完备；

（3）发包人逾期未就结算报告提出异议；

（4）期限届满后，不存在当事人通过行为变更约定的情形。

综上，贺佳妤律师认为在适用“送审价”条款的情形。一是要确认合同和约定条款的效力，考虑其是否符合法律对其效力的要求，二是要确认发包方报送结算文件的程序是否符合程序要求，三是确认发包方是否合理地履行了报送义务，报送的结算文件的内容是否符合诚信原则。贺佳妤律师强调在实务中，要保持审慎专业的态度，认真分析每一个案件的不同之处，以确保结果的公正性和合理性。

随着芙蓉智胜律法团队周例会的圆满结束，一场关于法律智慧与实践经验的碰撞也画上了圆满的句号。杨雨晖律师与贺佳妤律师的深入剖析，不仅为团队成员拓宽了法律视野，更激发了大家对于解决复杂法律问题的创新思维。在工伤赔偿与建筑施工纠纷领域，每一个案件都关乎当事人正常的生产、生活秩序，都是他们的民生大事。芙蓉智胜律法团队将继续秉持专业、严谨、创新的态度，深入研究法律条文，精准把握司法实践，为每一位客户争取最公正、最合理的解决方案。在未来的道路上，团队将携手并进，以更加坚实的步伐，为维护社会公平正义贡献专业力量。

来源：指尖新闻

作者：戴卓逸

编辑：易赛楠