距离我国最远的国家，坐飞机要两天一夜，如今发展是一天不如一天

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诺贝尔经济学奖获得者库兹涅茨曾说过这样一句话：“世界上只有四种国家：发达国家，发展中国家，日本和阿根廷。”

作为昔日的拉美强国，阿根廷经济状况的特殊性由此可见一斑。

一战前的阿根廷曾短暂地享受过“繁荣时代”的红利。可惜好景不长，两次世界大战后，阿根廷的经济发展状况仿佛坐上了“过山车”，令民众叫苦不迭。

作为具有先天优势的农业大国，阿根廷究竟是怎样亲手将一把好牌打得稀烂的呢？

阿根廷的强国梦：转瞬即逝的“黄金年代”

三十年河东三十年河西，如今看似废拉不堪的阿根廷也曾有过身为“拉美之光”的骄傲时刻。

在分析阿根廷的现状之前，我们先看看他手中的“好牌”究竟都有啥。

在1880年至1914年期间，阿根廷经济实现了快速增长，年均增长率更是高达6.02%，俨然成为当时世界上经济增长最快的国家之一。

而在其中起到中流砥柱作用的，就是阿根廷的农业现代化。农业和畜牧业的飞速发展为阿根廷赢得了“世界粮仓和肉库”的美誉。

在此影响下，大量外来移民涌入阿根廷，其中有许多甚至是欧洲人。跟随世界各地移民一同前来的，自然包括了先进的农业技术和高素质的劳动力群体。

不同人种、文明在这片欣欣向荣的土地上碰撞，促进了文化的融合与发展。

一系列良性循环大大助推了阿根廷国内的基础设施建设：例如港口、铁路、城市公共设施等，“城市化”的风几乎吹遍了阿根廷的每一处角落。

除此以外，教育、医疗等公共事业的进步自然不必多说。阿根廷的国际影响力在这一时期达到巅峰，俨然是一片“生机勃勃，万物竞发”的景象。

这里要更正一个误区：阿根廷从未跻身发达国家行列。“发达国家”是综合性社会概念，阿根廷的发展水平即便是在其最繁荣的时代距离这个标准也差得远。

但这并不妨碍如今的我们对阿根廷的现状倍感唏嘘：即便没有达到发达国家的标准，阿根廷想要重回“黄金年代”，也是难上加难了。

阿根廷成也农业，败也农业。过度依赖农产品出口的下场就是国内经济极度容易受到国际市场波动的影响。

同时，经济一繁荣，社会不平等的问题就会暴露无遗。富的更富，穷的更穷，贫富差距的不断扩大和社会分化已经为阿根廷悄悄埋下一颗地雷。

没有人知道促使这颗地雷爆炸的“轻轻一脚”什么时候会踩上去。悬着的心还没落下，“政权更迭”的大戏便开始轮番上演。

再起不能：阿根廷端不住“金饭碗”

前面提到，阿根廷曾经长期依赖农业出口，可如今时代变了。

在工业化进程不断加速的全球大背景下，阿根廷没有跟上时代脚步，没能完成工业化转型。

而更致命的一击则由阿根廷政坛打出：阿根廷政治体制变动极为频繁，左翼右翼轮番上台，政策朝令夕改，直接引发经济动荡。

对于阿根廷“你方唱罢我登场”的政坛现状，曾有人这样评价：

“在阿根廷，睡眠十天后醒来，周围会发生翻天覆地的变化；但如果睡眠十年后醒来，却发现一切都没有改变。”

阿根廷面临的经济困境中，最直观的表现之一就是GDP下降。今年，经济合作与发展组织曾预测阿根廷GDP将下降3.3%。

阿根廷同样承担着债务风险。债务问题始终是经济发展的心头大患，一旦无法填补融资缺口，等待阿根廷的便是系统性金融动荡。

居高不下的只有贫困率和失业率：阿根廷的贫困问题十分严峻，数据显示，近56%的居民生活在贫困线下，成为社会不稳定因素之一。

这般复杂棘手的现状，或许只有大刀阔斧地改革才能扭转局面。

2023年12月10日，阿根廷新总统哈维尔·米莱宣誓就职。

米莱牵头的阿根廷新政府表示要在2024年实现“财政赤字为零”的目标，并为一系列经济政策取名为“电锯计划”。

“电锯计划”我们或许并不熟悉。但摘掉这顶帽子，看到的就是老熟人了：没错，正是“休克疗法”。

“休克疗法”：明智之举还是一记昏招？

假如作为阿根廷前总统之一的加尔铁里还在世，提到休克疗法，他估计会拍拍脑门说一句：“这事我熟。”

这位1979年在政变中上台的军政府总统为当时的阿根廷实施休克疗法后，获得了“立竿见影”的反向效果：阿根廷经济发展一度跌落谷底。

为了转移当时的国内矛盾，加尔铁里还引爆了“马岛”火药桶，但最终不敌英国，败下阵来。阿根廷兜兜转转，再次回到原点。

就算将目光从阿根廷移开——休克疗法带来的反面案例也触目惊心。

同样实施休克疗法的戈尔巴乔夫为摇摇欲坠的苏联政权踩下了最后一脚油门；俄罗斯前总统叶利钦的休克疗法为独联体带来了长久的阵痛，成为一代人的“伤痕”。

阿根廷此次的“电锯计划”，又是否能够扭转颓势，创造奇迹呢？

米莱政府寄希望于休克疗法，试图实现消除财政赤字、弥补经济增长不足及就业和投资不足的目标。该疗法的手段之一就是印钞。

首先，阿根廷比索在此次改革中大幅贬值，以此降低出口成本，促进出口增长。

其次，大幅度削减公共支出。比如减少政府开支，降低对能源或交通的补贴，以此尽可能地减轻财政压力。

此外，说起休克疗法，关键一点就是推动国有企业私有化。这也是新自由主义经济的“传统艺能”：国内经济管制将进一步放松，促进市场自由化。

最后，海关限制也会逐步减少，国际贸易必不可缺。

一套连招打下来，休克疗法作为快速有效的经济改革方案，一定程度上的确恢复了市场活力和竞争力，但负面效果也随之汹涌而来：

过度印钞导致严重的通货膨胀，物价飞涨，社会不满情绪飙升，甚至出现游行抗议的现象；削减公共设施支出也导致人民生活质量直接受到影响。

还没来得及削去经济上的“肿瘤”，这把“电锯”就率先砍在了阿根廷民众身上。

米莱政府的休克疗法最终会得到什么结果，如今还无法完全预知。如果能成功，自然皆大欢喜；可一旦失败，经济困境和社会动荡将进一步加剧。

至于如今的阿根廷是否能经受住失败结果带来的惊涛骇浪，答案只能交给时间了。

结语

阿根廷的繁荣时代为国家的后续发展奠定了坚实基础，但这样的积累无法经受年复一年的“挥霍”。

时间不断推移，国际形势瞬息万变。对于这个昔日的拉美强国，远在大洋彼岸的我们只能祝愿其早日摆脱困境，提高治理能力，以便面对今后的风险和挑战。

参考文献

赵天舒.加密货币上台面阿根廷改革步步激进[N].北京商报,2024-05-29(008)

孙洪波.中等强国兴衰的经验启示:以阿根廷为案例[J/OL].拉丁美洲研究,1-20[2024-07-24]