占道但符合要求？加装电梯和保护市民权益之间怎么选…

你身边有老住宅加装电梯吗？你认为这是便利还是带来不便呢？最近就有市民反应加装电梯占人行道，阻碍了出行的空间……

电梯占人行道一半

阻挡视线有安全隐患

有市民反映称，在经过越秀区黄华路时，发现该路段的人行通道上有多座电梯，还占用了人行通道近一半的空间。让本就不宽敞的通道变得更加狭窄，给市民出行带来不便。

而在人行通道上装电梯，这种现象在广州并不少见。加装电梯后，外侧人行通道能够容纳两个人并排行走，若行人行走时有电动车、自行车通过，行人只能侧身站立。由于外侧通道较窄，一些行人也会选择从电梯的里侧通道通过。

多位路过的家长表示，这些电梯阻挡了行人视线，也让本就狭窄的人行通道更加拥挤，他们担心孩子在上下学路途中遇到安全问题。

加装电梯导致盲道“拐弯”

行人道的树去留成问题

部分电梯加装在人行通道上，甚至占用了盲道。在越秀区黄华路六号之四，电梯井底座占用了部分盲道。建设五马路19号也存在此现象。黄华路四号之三、四、五的盲道拐了个弯，给电梯“让道”。

对于视障人士而言，拦路的电梯与消失的盲道，或许会成为他们出行路上逃不过的障碍，极大地增添了视障人士的出行难度。此外，在本就不宽敞的人行通道上加装电梯，还面临着行道树的去留问题。

加装电梯符合规定

影响出行该如何平衡

广州市规划和自然资源局市规自局及其天河区、越秀区、荔湾区分局的回复显示，新快报记者走访的12宗工程均满足“剩余的通道宽度大于或等于1.5米”的要求，未对市民的正常出行造成太大影响。

但这些占用了人行通道加装的电梯，确实对市民们的出行造成了不便。两者之间应该怎么平衡呢？

“对于目前存在的加装电梯占用人行通道问题，实际上是侵犯了公共空间。”广州市城市规划委员会委员、华南理工大学建筑学院教授袁奇峰认为，公共空间属于全体市民，是不应该被轻易侵犯的。如果确因民生需要，涉及占用公共空间以及影响公共利益，那就需要经过更加规范化的程序来审批，“比如相关部门审批所依据的条例，要经城市规划委员会同意，要设置一定的门槛。”

对于加装电梯后剩余通道宽度应大于或等于1.5米的技术要求距离，谭国戬认为，1.5米的技术要求应该作为下限标准，如果按照该技术要求加装电梯后，难以保证公众日常通行顺畅，甚至造成影响的，实操中应当根据实际的情况增加预留的空间。而对于占用人行通道加装电梯，影响盲道和行道树原本设置的问题，专家也指出，可以根据实际情况进行灵活调整。

临街老楼如何装新梯？

“广州标准”有望今年出台

一直以来，加装电梯都是老旧小区改造中群众反映强烈的难点问题。随着广州逐步进入老龄化阶段，广大市民对于老楼加装新梯的呼声越发高涨。老旧小区如何加装电梯，有法可依是关键。

为进一步完善政策体系，广州市规划和自然资源局会同市住建局、市市场监督管理局等相关部门正在进行调查研究，总结实践经验，计划今年印发广州市地方标准《既有住宅加装电梯技术规范》，其中将对临路加装电梯等情形进行分类，临街老楼加装电梯将有新的标准可依。

目前，在全国各地对加装电梯占用城市道路空间或主要城市道路空间没有明确适用情形和操作规定的情况下，广州正考虑推动建立健全加装电梯相关技术标准。市规自局工作人员表示：“我们已关注到这个问题，正在加强调查研究，并结合实际进一步规范和细化有关操作，使程序和技术规范更好地服务于实际工作，解决实务工作中遇到的问题。”

编辑：Selex

图文来源：新快报

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